В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Кузнецовой Л.В. судей Андреевой Н.В., Ясинской И.И.,- заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В. гражданское дело по иску Кунце Е.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району об отказе включить в специальный стаж периода работы, необходимого для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области на решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24 марта 2011 года (судья горсуда Разумов М.В.), У С Т А Н О В И Л А: Кунце Е.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просила признать решение ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды с 15 августа 1984 года по 25 августа 1985 года в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № … г…., с 26 сентября 1985 года по 24 августа 1992 года в должности воспитатель группы продленного дня в средней школе № … г. …, с 1 сентября 2000 года по 20 февраля 2001 года, с 8 марта 2001 года по 9 июля 2001 года в должности воспитатель группы продленного дня в МОУ … № …, с 23 сентября 1986 года по 29 июля 1987 года, с 14 июля 1988 года по 19 мая 1989 года период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначить и выплатить пенсию с момента приобретения права на нее, т.е. с 1 февраля 2011 года, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 9 февраля 2011 года № 24/1100017 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия специального стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, 25 лет, при этом в специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды (л.д. 8-11). Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24 марта 2011 года исковые требования Кунце Е.И. удовлетворены (л.д. 50-55). В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области ставит вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального права (л.д. 56, 60-63). Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, однако о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном законом порядке, поэтому в силу требований ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии, в соответствии п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждаются Правительством РФ. Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход). Разрешая заявленные требования, районный суд правильно руководствовался вышеназванными правовыми актами, а также применил Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшее в спорный период работы истицы. На основании п. 2 указанного Положения в стаж работы засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях, детских домах в качестве штатных пионервожатых, при условии (п. 3 Положения), если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должности, работа в которых дает право на эту пенсию. Установив на основании представленных доказательств, что указанные условия у истицы соблюдены, вся ее трудовая деятельность связана с педагогической работой в школе, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что период работы истицы в должности старшей пионервожатой в средней школе № … г. Борисоглебска с 15 августа 1984г. по 25 августа 1985г. подлежит включению в специальный стаж. Согласно Положению о школе с продлённым днём и группах продлённого дня в школах Министерства просвещения РСФСР (утв. Советом Министров РСФСР 03.10.1962г.) для работы в группах продлённого дня введена должность воспитателя. В соответствии с Положением воспитателями назначаются лица, имеющие педагогическое образование (среднее - для работы с учащимися I-IV классов, высшее - для V-VIII классов). В обязанности воспитателя входит проведение с детьми во внеурочное время внеклассных и внешкольных образовательно-воспитательных мероприятий, а также организация самостоятельной работы учащихся по выполнению домашних учебных заданий, наблюдение за этой работой, а также оказание необходимой помощи учащимся. На воспитателей распространяются льготы и преимущества, порядок пенсионного обеспечения и продолжительность очередного отпуска, установленные для учителей общеобразовательных школ (п. 14 указанного Положения). Приказом № 440 от 05.07.2005г. Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации установлено тождество наименования должности «воспитатель группы продлённого дня» должности «воспитатель». При указанных обстоятельствах вывод суда о том, что периоды работы истицы в должности воспитателя группы продлённого дня должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, является верным. Период нахождения Кунце Е.И. в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 23 сентября 1986 года по 29 июля 1987 года и с 14 июля 1988 года по 19 мая 1989 года также правомерно включен судом в специальный стаж, дающий права на назначение пенсии на льготных условиях, поскольку действовавшим на тот период времени трудовым законодательством, в частности ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости». Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истицы имелся требуемый специальный стаж, она обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, представляется правильным вывод суда о наличии у истицы права на назначении пенсии с момента обращения к ответчику - с 01 февраля 2011 года. Таким образом, судом постановлено законное и обоснованное решение при правильном применении и толковании норм материального права, которые в решении приведены. Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на субъективное толкование норм материального права и не могут повлечь отмену состоявшегося решения. Доводы жалобы о том, что оспариваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж, судебная коллегия находит не состоятельными. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи коллегии: