кассационное определение




                                                                                          Д е л о № 33-3223

                                                                             Строка 57

                        В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д                                                                     

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе :

председательствующего : Денисова Ю.А.

судей : Холодкова Ю.А, Лариной В.С.

при секретаре Кудаеве Б.А.

по докладу судьи Холодкова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фараджева З. Ю. оглы к Главному Управлению внутренних дел по Воронежской области, Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов.

с кассационной жалобой Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области

на решение Ленинского райсуда г. Воронежа от 21.02.2011 года

(судья Щербатых Е.Г.)

                                                 У С Т А Н О В И Л А :

Фараджев З.Ю. оглы обратился в суд с настоящим иском к Министерству финансов РФ и ГУВД Воронежской области, указывая, что 19 июня 2008 г. произошло ДТП с участием автомобилей ВАЗ 21053 под управлением истца и Фольксваген-Джетта под управлением Борисова С.П. Постановлением инспектора Левобережного РУВД г. Воронежа Фараджев З.Ю. оглы признан виновным в совершении указанного ДТП и привлечен к административной ответственности. Решением суда от 08.05.2009 г. постановление инспектора Левобережного РУВД г. Воронежа отменено. Из мотивировочной части данного решения следует, что нарушение ПДД имело место со стороны второго водителя - Борисова С.П.

В результате обращения в суд истец понес судебные расходы, в связи с чем с учетом уточнения исковых требований просил суд взыскать с ГУВД по Воронежской области расходы на представителя в размере А руб., расходы на проведение автотехнической экспертизы в сумме В руб.., расходы по уплате госпошлины в размере С руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Определением суда от 11.05.2010 г. принят отказ Фараджева З.Ю. оглы от исковых требований к Министерству финансов РФ, производство по делу в этой части прекращено.

Дело рассматривалось неоднократно различными судебными инстанциями.

Решением суда Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.02.2011г. иск частично удовлетворен (л.д. 185-186).

В кассационной жалобе Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области ставится вопрос об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение по основаниям указанным в жалобе ( л.д. 207-209).

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Фараджева З.Ю. оглы - Исмагилова Н.С., представителя ГУВД по Воронежской области - Швецовой Т.В. по доверенности от 05.05.2011 г., представителя Министерства финансов РФ - Чужикова А.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Материалами дела установлено, что истец постановлением инспектора Левобережного РУВД г. Воронежа был привлечен к административной ответственности.

При этом решением суда от 08.05.2009 г. указанное постановление в отношении Фараджева З.Ю. оглы было отменено.

Следовательно, Фараджев З.Ю. оглы в силу действующего законодательства вправе требовать возмещение вреда.

Поскольку он незаконно привлечен к административной ответственности ГИБДД Левобережного РУВД г. Воронежа, финансирование которого осуществляется за счет областного бюджета (что участниками по данному делу сомнению не подвергалось), то в качестве соответчика правильно привлечен Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Ссылки жалобы на то, что ответственность по возмещению вреда истцу должен нести не Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, а ГУВД по Воронежской области как распорядитель бюджетных средств по отношению к любым подразделениям ОВД, которые являются его подведомственными учреждениями, несостоятельны, т.к. полностью противоречат нормам материального права (ст.1069 ГК РФ).

Определяя размер причиненного Фараджеву З.Б. оглы вреда, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что вред образовался из расходов, понесенных им на представителя в рамках административного производства.

Доказательства несения указанных Фараджевым З.Ю. расходов, суду первой инстанции представлены и имеются в материалах дела.

Доводы жалобы относительно нарушения принципа разумности и справедливости при взыскании расходов на оплату представителя, несостоятельны, поскольку данные расходы взысканы не в порядке взыскания судебных расходов в гражданском судопроизводстве, а оценены судом в соответствии со ст. 15 ГК РФ как убытки, которые истец вынужденно понес в результате незаконного привлечения его к административной ответственности для восстановления своих нарушенных прав.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, а потому не могут повлечь отмену постановленного решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда не усматривает.

Руководствуясь ст.360 ГПК РФ, судебная коллегия

                                        ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского райсуда г. Воронежа от 21.02.2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: