кассационное определение




                                                                                          Д е л о № 33- 3326

                                                                             Строка 27

                       В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д                                                                  

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе :

председательствующего : Денисова Ю.А.

судей : Холодкова Ю.А., Лариной В.С.

       по докладу судьи Холодкова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губановой Л. Г к ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Грибановского району Воронежской области

на решение Грибановского районного суда Воронежскойобласти от 05.05.2011 года

(судья Асташов А.Н.)

                                          У С Т А Н О В И Л А :

     Губанова Л.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

      Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области от 02.03.2011г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в виду отсутствия стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии - 25 лет, при этом в специальный стаж ей не были засчитаны следующие периоды: с 01.11.1999 г. по 17.10.2000 г. в должности дезинфектора в Грибановском территориальном медицинском объединении (ТМО), с 18.10.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности дезинфектора МУЗ «Грибановская ЦРБ», с 01.12.2003 г. 26.12.2003 г. нахождение на курсах повышения квалификации (л.д.10-11).

        Губанова Л.Г. обратилась в суд с иском, в котором просила суд признать решение комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж спорные периоды, назначить трудовую пенсию с момента обращения ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области (л.д.6-8).

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 05.05.2011 года исковые требования удовлетворены (л.д. 33-37).

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области просит решение Грибановского районного суда Воронежской области отменить и направить на новое рассмотрение по основаниям указанным в жалобе ( л.д. 42-45).

       В суд кассационной инстанции лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.

      Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

      Рассматривая данное заявление, суд правильно руководствовался п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

           Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

        Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (вступившего в силу 01.11.1999г.), Список и Правила, утвержденные п.1 этого постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществляющейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Этим постановлением предусмотрена работа в должности медицинского дезинфектора.

      Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 09.07.2003 г. № 50 установлено тождество наименования должности «дезинфектор» наименованию должности «медицинский дезинфектор».

При этом фактически в спорные периоды и по настоящее время истица осуществляла и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальным учреждениях здравоохранения, в одном и том же лечебном учреждении.

        Таким образом, истица осуществляла ранее и осуществляет по настоящее время одни и те же должностные обязанности, связанные с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как дезинфектор МУЗ «Грибановская ЦРБ».

         Изменение наименования лечебного учреждения не может повлиять на право Губановой Л.Г. на пенсионное обеспечение, о чем суд первой инстанции правомерно указал в решении, удовлетворяя исковые требования.

        Учитывая изложенное суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истицы периоды работы в должности дезинфектора.

       Как следует из материалов дела истица с 01.12.2003 г. 26.12.2003 г. находилась на курсах повышения квалификации.

     В соответствии с п. 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    При этом для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

              В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истицы и наличия у нее необходимого стажа, судом принято правильное решение о назначении Губановой Л.Г. досрочной трудовой пенсии, с даты обращения за ее назначением, т.е. с 01.03.2011 г.

     При таких обстоятельствах решение районного суда является правильным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

    Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                           О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Грибановского райсуда Воронежской области от 05.05.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по Грибановскому району - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи коллегии :