кассационное определение




                                                                                          Д е л о № 33-3300

                                                                                          Строка 57

                               ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                         

                                      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Денисова Ю.А.

судей: Холодкова Ю.А., Лариной В.С.

при секретаре Кудаеве Б.А.

по докладу судьи Холодкова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полетаева С. П. к Совету народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области об обязании назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет

по кассационной жалобе Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

на решение Поворинского районного суда Воронежской области от 02.03. 2011 г.

(судья Воронова Г.П.)

                                    У С Т А Н О В И Л А :

       Полетаев С.П. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указал, что ответчиком ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что он в период с 1993 г. по 15.03.2010 г. работал на выборной должности муниципальной службы в качестве главы Самодуровского сельского поселения. Считая отказ незаконным, просил суд назначить и выплачивать ему пенсию в соответствии с Федеральными законами «О муниципальной службе в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 24.11.2010 г. (л.д. 5-6).

Решением Поворинского районного суда Воронежской области от 02.03.2011 г. иск Полетаева С.П. удовлетворен ( л.д. 75-77 ).

В кассационной жалобе Совет народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области просит решение суда отменить и принять новое решение по основаниям указанным в жалобе (л.д. 84-85).

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Полетаева С.П. и его представителя Сычевой Н.А., представителя Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области - Шипиловой Л.К., судебная коллегия находит решения суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как усматривается из материалов дела и установочной части решения суда от 02.03.2011 г., иск Полетаевым С.П. предъявлен к Совету народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Между тем суд своим решением от 02.03.2011 г. возложил обязанность по назначению и выплате требуемой истцом пенсии на главу администрации Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

При этом данных о том, что Полетаев С.П. изменял или уточнял свои исковые требования, в деле нет.

      В соответствии с п.п.4 п.1 ст.362 ГПК РФ неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.

       В силу ст. 364 ГПК РФ решение суда подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы, если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При указанном обстоятельстве решение суда уже подлежит отмене как незаконное.

     Кроме того, решением суда от 02.03.2011 г. не опровергнуты доводы кассационной жалобы ответчика о неправильном применении норм материального права, поскольку Полетаев С.П. обосновывал свой иск Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», Законом Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области», тогда как в спорный период он занимал выборную должность главы местного самоуправления, в связи с чем на него положения вышеуказанных законов распространяться не могут в силу ст. 2 ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

    Выше изложенное требует соответствующей проверки и оценки при новом рассмотрении.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.360 ГПК РФ, судебная коллегия

                                         ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Поворинского районного суда Воронежской области от 02.03.2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии: