по иску Колесниковой к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,



В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-3531

                                                                               Строка № 27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2011 годасудебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Андреевой Н.В., Хныкиной И.В.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хныкиной И.В.

гражданское дело по искуКолесниковой ФИО8 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

по кассационной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области

на решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 05 мая 2011 года

(судья Палагин С.В.)

У С Т А Н О В И Л А:

Колесникова Л.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, с учетом уточнения исковых требований просила признать решение ГУ - УПФ РФ по г.Нововоронежу незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода с 26.04.1984 г. по 26.06.1987 г.- время учебы в Воронежском государственном университете, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента приобретения права на нее, т.е. с 06.12.2010 года, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17 февраля 2011 года № 490/1000062 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия специального стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости - 25 лет, при этом в специальный стаж не был включен вышеуказанный период (л.д. 5-8, 45 об.).

Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 05 мая 2011 года исковые требования Колесниковой Л.М. удовлетворены (л.д. 46, 47-48).

В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области ставит вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального права (л.д.50-53).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, однако о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном законом порядке, поэтому в силу требований ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии, в соответствии п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждаются Правительством РФ.

Согласно действующего законодательства трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается за работу в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей в соответствии с пп.19 ч.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П исчисление специального трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002 года, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года пенсионного законодательства: в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, с 01.11.1999 года применяется Список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Судом установлено, что решением комиссии ГУ-УПФ по г.Нововоронежу от 17.02.2011 года № 490/1000062 истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не включен период обучения в ВГУ с 26.04.1984 года по 26.06.1987 года (л.д.9-12).

Разрешая заявленные требования, районный суд правильно руководствовался вышеназванными правовыми актами, а также обоснованно применил Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшее в спорный период учебы истицы.

На основании п. 2 указанного Положения в стаж работы по специальности засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что в период с 01.02.1984 года по 25.04.1984 года Колесникова Л.М. работала в должности старшей пионерской вожатой в Нововоронежской средней школе № 1, с 15.08.1987 года по 25.10.1988 года в должности учителя в Нововоронежской средней школе № 2 (л.д.10-11).

Установив на основании представленных доказательств, что указанные условия у истицы соблюдены, ее трудовая деятельность как до начала обучения, так и непосредственно за ним связана с педагогической работой в школе, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что период учебы истицы в ВГУ с 26.04.1984 года по 26.06.1987 года подлежит включению в специальный стаж.

Довод жалобы о том, что до начала обучения в ВУЗе в 1982 году у истицы отсутствовала педагогическая деятельность, не может быть принят во внимание, поскольку период учебы с 01.09.1982 года по 31.01.1984 года не включен УПФ в специальный стаж работы Колесниковой Л.М. и ею в этой части решение комиссии не оспаривается. Судом в специальный стаж работы включен перилд обучения с 26.04.1984 года по 26.06.1987 года, которому предшествовала работа пионервожатой.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истицы имелся требуемый специальный стаж, она обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, представляется правильным вывод суда о наличии у истицы права на назначении пенсии с момента обращения к ответчику - 06.12.2010 года.

Таким образом, судом постановлено законное и обоснованное решение при правильном применении и толковании норм материального права, которые в решении приведены.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на субъективное толкование норм материального права и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                     О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 05 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ-УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области - без удовлетворения.

        Председательствующий:

      Судьи коллегии: