по иску Телегина к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области об установлении факта проживании на территории Российской Федерации с льготным социально-экономическим статусом



В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33 -3504

                                                                                                             Cтрока № 27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 23 » июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего:                             Мирошникова А.И.

судей:                                                     Меремьянина Р.В., Квасовой О.А.

при секретаре Бизяевой О.В.                           

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.

гражданское дело по иску Телегина ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области об установлении факта проживании на территории Российской Федерации с льготным социально-экономическим статусом, признании отказа в назначении пенсии незаконным, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области,

на решение Аннинского районного суда Воронежской области от 06 мая 2011 года,

(судья районного суда Сафонов В.В.)

                                                  У С Т А Н О В И Л А :

Телегин В.В. обратился в суд с указанным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области.

В обоснование иска указал, что с 1984 года по настоящее время проживает в с. Николаевка Аннинского района Воронежской области. Распоряжением Совета Министров - Правительства РФ от 05 апреля 1993 года № 577-р село Николаевка, Аннинского района, Воронежской области было включено в Перечень населенных пунктов, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 237-р, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения и являлось до 1997 года зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем пенсия по старости проживающим в указанной зоне назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории этой зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности. Он постоянно в течение 13 лет проживал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, а именно в с. Николаевка, Аннинского района Воронежской области, поэтому приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости. 21 марта 2011 года ему исполнилось 57 лет и он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области для назначении ему пенсии. Однако Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области, своим решением № 70 отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия документального подтверждения факта проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения, то есть в с. Николаевка Аннинского района Воронежской области в период с 1984 года по 1998 год. Просил установить факт его проживания в с. Николаевка Аннинского района Воронежской области в указанный период, признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложить обязанность по ее назначению с даты обращения в пенсионный орган, с 21 марта 2011 года.

           Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 06 мая 2011 года исковые требования Телегина В.В. удовлетворены (л.д.48-50).

В кассационной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ по Аннинскому району ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (л. д.58-59 ).

          Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области Сепкину Л.Ф., истца Телегина В.В., его представителя Калашникова Ю.П., судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд посчитал доказанным факт того, что в период с 1984 по 1998 год Телегин В.В. постоянно проживал в селе Николаевка Аннинского района Воронежской области, относящемуся к территории с льготным социально-экономическим статусом, что позволяет ему назначить досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста. Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм процессуального права и материалами дела не подтвержден (п/п.2,4 ч.1 ст.362 ГПК РФ).

          В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как видно из имеющихся в деле письменных доказательств, в частности паспорта истца, его трудовой книжки, Телегин В.В. в период с 16 апреля 1982 года по 2001 год был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.12)., работал водителем в Аннинском райкоме ВЛКСМ, в автотранспортном предприятии трест «Дорспецстрой», автоколонне 1745 п.г.т.Анна, т.е. работал и проживал на территории не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. При наличии указанных документов и отсутствии сведений о регистрации по месту пребывания в <адрес>, документов подтверждающих работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, у суда отсутствовали основания устанавливать факт о котором заявил истец исключительно свидетельскими показаниями, которые противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам и не могут бесспорно подтвердить факт проживания истца в спорный период в названном селе. То обстоятельство, что в <адрес> проживала мать истца, само по себе доводы истца не подтверждает, поскольку не исключает временное нахождение истца по указному адресу в силу родственных отношений.

         При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. Поскольку все обстоятельства дела судом установлены, то отменяя решение, суд кассационной инстанции полагает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста с 21 марта 2011 года у истца не имеется.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

          

     О П Р Е Д Е Л И Л А :

            решение Аннинского районного суда Воронежской области от 06 мая 2011 года отменить, в удовлетворении иска Телегина ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области об установлении факта проживании на территории Российской Федерации с льготным социально-экономическим статусом, признании отказа в назначении пенсии незаконным, досрочном назначении трудовой пенсии по старости- отказать.