В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                                                                  Строка № 27

23 июня 2011 годасудебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Андреевой Н.В., Хныкиной И.В., -

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хныкиной И.В.

гражданское дело по искуСкопинцевой ФИО7 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

по кассационной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области

на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2011 года

(судья Тулининов С.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

Скопинцева П.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области о признании незаконным решения от 14.09.2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязании включить в специальный стаж период работы с 04.08.1994 года по 24.08.2009 года в должности медицинской сестры по физиотерапии в ГОООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Семилукская санаторная школа - интернат» и период прохождения курсов повышения квалификации с 06.02.1989 года по 06.04.1989 года, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ - 24.08.2009 года. Указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.09.2009 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии- 30 лет. Считает отказ в назначении пенсии незаконным (л.д.6-7).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2011 года исковые требования Скопинцевой П.А. удовлетворены частично. Судом постановлено обязать ГУ- УПФ РФ по Семилукскому району Воронежской области включить Скопинцевой П.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГОООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Семилукская санаторная школа-интернат» с 22.05.2007 года по 24.08.2009 года, и время обучения на курсах повышения квалификации с 06.02.1989 года по 06.04.1989 года. В остальной части иска Скопинецевой П.А. отказано (л.д. 121,122-125).

В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ по Семилукскому району Воронежской области ставит вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права (л.д. 127-129).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, однако о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, поэтому в силу требований ст.354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу ст. 347 ГПК РФ, суд вышестоящей инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы.

При разрешении возникшего спора, судом правильно были применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, - п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г., в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 базового закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.           

Материалами дела установлено, что Скопинцева П.А. 24.08.2009 года обратилась в ГУ- УПФ РФ по Семилукскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.09.2009 года № 4/417 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

Согласно действующего законодательства трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается за работу в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Тот факт, что должность медсестры включена в список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком не оспаривается. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, кабинетах, медицинских ротах, медицинских пунктах (и др.), являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а именно: положением о медицинской части ГОООУ «Семилукская санаторная школа-интернат» (л.д.117-119), Уставом учреждения, закрепляющим обязанности медицинского персонала (л.д.101-106), копией лицензии на осуществление медицинской деятельности учреждения, копией трудовой книжки истицы (л.д.11-12), удостоверением № 118 о присвоении истице высшей квалификационной категории по специальности «физиотерапия» (л.д.17), в период с 22.05.2007 года по 24.08.2009 года Скопинцева П.А. работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ГОООУ санаторного пита для детей, нуждающихся в длительном лечении «Семилукская санаторная школа-интернат», т.е. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья детей в медицинской части санаторной школы-интерната, являющейся структурным подразделением государственного областного оздоровительного образовательного учреждения.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный период работы истицы с 22.05.2007 года по 24.08.2009 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Установив, что истица, работая в должности медицинской сестры Семилукской ЦРБ Воронежской области, находилась на курсах повышения квалификации с 06.02.1989 года по 06.04.1989 года и за время нахождения на курсах за нею сохранялось место работы и средняя заработная плата по месту работы, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд обоснованно обязал ответчика засчитать названный выше период в специальный трудовой стаж.

Ссылку в кассационной жалобе на то, что оспариваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж, судебная коллегия находит не обоснованной.

Решение суда в части отказа истице в удовлетворении исковых требований участниками процесса не оспаривалось.

Таким образом, судом постановлено решение при правильном применении и толковании норм материального права, которые в решении приведены.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на субъективное толкование норм материального права и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 347, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Семилукского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: