Судья Гиренко А.Л.                      дело № 33-3155

                                                                                                                         строка № 13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда           

в составе: председательствующего Федорова В.А.

судей Квасовой О.А. и Иванцовой Г.В.

при секретаре Бизяевой О.В.

заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А.

дело по исковому заявлению     Колтуновой Л.И. к ОВД     по Калачеевскому муниципальному району Воронежской области о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания №32л/с от 28.02.2011г.

по кассационным жалобам     Колтуновой Л.И. и ее представителя Колтунова И.Н.

на решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.04.2011г.

УСТАНОВИЛА:

             Колтунова Л.И. работает в должности инспектора по делам несовершеннолетних отделения по делам несовершеннолетних ОВД     по Калачеевскому муниципальному району в звании лейтенант милиции с 30.08.2008г.

В Калачеевском районном суде рассматривалось гражданское дело по ее иску от 14.01.2011г. к ОВД     по Калачеевскому муниципальному району Воронежской области о признании незаконным приказа     № от 21.12.2010г.

В ходе рассмотрения дела она представила суду для обозрения несколько учетно-профилактических дел (карточек), которые имели непосредственное отношение к заявленному иску, передала суду копии некоторых страниц этих дел.

Руководство ОВД по Калачеевскому району посчитало, что указанными действиями она допустила нарушение п.п. 10.6 и 13 приказа МВД России от 04.12.2006г.     №987, который запрещает передачу документов посторонним лицам без соответствующего письменного разрешения начальства.

28.02.2011г. была проведена служебная проверка и вынесен приказ №32 л/с о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Полагая, что в соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ», Законом РФ от 26.06.1992г. №3132-1 «О статусе судей в РФ», ГПК РФ, она имеет право и обязана предоставить суду учетно-профилактические дела (карточки), Колтунова Л.И. обратилась в суд с иском к ОВД     по Калачеевскому муниципальному району Воронежской области, в котором просит суд признать незаконным приказ о наложении дисциплинарного взыскания №32л/с от 28.02.2011г.

Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.04.2011г. в удовлетворении требований отказано (л.д.123-130).

В кассационной жалобе представитель Колтуновой Л.И. по доверенности Колтунов И.Н. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное по основаниям, указанным в жалобе, вынести новое решение, удовлетворив исковые требования(л.д.135-136).

В кассационной жалобе Колтунова Л.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное по основаниям, указанным в жалобе, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение (л.д.139).

Изучив материалы дела, доводы жалоб и возражений на них, заслушав Колтунову Л.И., ее представителя Колтунова И.Н., представителя ОВД по Калачеевскому муниципальному району, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Приказом МВД РФ от 26.05.2000г. №569 утверждена инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних ОВД, в которой определена служебная документация ПДН ОВД, так п.30 «учет ПДН включает в себя учетно-профилактические карточки и учетно-профилактические дела».

Согласно п. 2 Инструкции утвержденной Приказом МВД РФ от 04.12.2006 г. № 987 инструкция разработана на основе законодательства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации, а также нормативно-методических документов по делопроизводству и архивному делу и устанавливает единые правила работы со служебными документами ( п.2 инструкции утвержденной Приказом МВД РФ от 04.12.2006г. № 987 ), то есть не только правила работы с основными видами документов, а со всей служебной документацией ОВД.

Согласно приложению 8, 9 к инструкции утвержденной Приказом МВД РФ от 26.05.2000г. № 569 к УПДи УПК приобщаются основные виды документов, также как: справки, планы, акты и другие, т.е. в УПД и УПК имеются основные виды документов.

В соответствии с п.13 приказа МВД РФ от 04.12.2006 г. № 987 «О документационном обеспечении управления в системе органов внутренних дел РФ» служебная документация сотрудников ОВД, копии документов могут передаваться работникам других организаций только с письменного разрешения руководителя по запросу. Согласно п.10.6 данного приказа знакомить с документами посторонних лиц и сообщать сведения содержащиеся в документах возможно только с разрешения руководителя ОВД.

Судом установлено, что Колтуновой Л.И. по ее ходатайству к материалам дела были приобщены служебные документы: Учетно-профилактическая карточка № 26/09 вотношении Трофименко А.С, постановление о заведении учетно-профилактическогодела на несовершеннолетнего Трофименко А.С, план индивидуально-профилактической работы на 2-й,3-й,4-й квартал 2010 года и 1-й квартал 2011 года несовершеннолетнегоТрофименко А.С,, постановление о прекращении учетно-профилактического дела на несовершеннолетнего Кустова О.И., учетно-профилактическую карточку № 19/10 на несовершеннолетнего, состоящего на учете подразделения по делам несовершеннолетнего Скорикова С.Д..

Как установлено судом, Приказ МВД РФ от 04.12.2006 года № 987 регламентирует порядок обращения служебной документации, непосредственно с которой работает Колтунова Л.И.

Из материалов дела следует, что служебную документацию Колтунова Л.И. вела согласно данного приказа, следовательно вышеуказанный приказ она знала, с ним была ознакомлена.

Служебная проверка проводилась в соответствии с инструкцией утвержденной Приказом МВД РФ № 1140 от 24.12.2008 г. и нормами Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, что подтверждается материалами служебной проверки.

Исходя из изложенного, суд пришел к правильному выводу, что истица без запроса суда и разрешения руководителя ОВД, предоставила УПД и УПК в судебный процесс, а так же приложила копии служебной документации к исковому заявлению, чем нарушила п.п.10.6 и 13 приказа МВД России от 04.12.2006г. №987.

            Отказывая Колтуновой Л.И. и ее представителю в удовлетворении заявленных требований, суд дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, действиям ответчика при применении дисциплинарного взыскания.

Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законов, которые в решении суда приведены.

Доводы кассационных жалоб не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

          решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.04.2011г.       оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: