судья Постникова Л.А.                        дело № 33-2116

                                                                                                     строка № 57

                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда           

в составе: председательствующего Федорова В.А.

судей Квасовой О.А. и Иванцовой Г.В.

заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А.

дело по заявлению Пятницкого В.Н. об обжаловании действий Воробьевского отдела     Управления Росреестра

по частной жалобе Пятницкого В.Н.

на определение Воробьевского районного суда Воронежской области от 09.12.2010г.

                                        УСТАНОВИЛА:

Пятницкий В.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий Воробьевского отдела     Управления Росреестра, в котором просил признать недействительным решение об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка.

Определением Воробьевского районного суда Воронежской области от 09.12.2010г. исковое заявление оставлено без рассмотрения по мотиву       несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе Пятницкий В.Н. просит отменить определение суда как необоснованное по основаниям, указанным в жалобе(л.д.33).

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене.

В силу ч.1 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, для применения данной правовой нормы в определении об оставлении заявления без рассмотрения необходимо указывать соответствующий закон либо ссылаться на договор, предполагающие обязательный досудебный порядок разрешения спорных правоотношений.

Как следует из редакции определения, ссылка на федеральный закон или договор в нем отсутствует.

Более того, в отличие от искового производства порядок разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений, вообще не предполагает никаких досудебных процедур, что непосредственно следует из содержания ч.2 ст.247 ГПК РФ, согласно которой обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

Кроме того, согласно резолютивной части определения, оставив заявление без рассмотрения по вышеназванному основанию, суд прекратил производство по делу, что противоречит ГПК РФ.

         В связи с изложенным, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Воробьевского районного суда Воронежской области от 09.12.2010г. отменить, дело направить в суд для рассмотрения со стадии принятия.

Председательствующий:

судьи коллегии: