В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д строка № 52 «21» июня 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Федорова В.А., судей Квасовой О.А. и Сухова Ю.П. с участием прокурора Годовниковой Е.С., при секретаре Бизяевой О.В.,- заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федорова В.А. дело по иску Литвинова Игоря Николаевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области о признании решения комиссии от 14.01.2011 года по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий, денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие военной травмы полученной при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы незаконным, признании права на ежемесячное возмещение вреда здоровью пожизненно, взыскании задолженности по ежемесячным выплатам за период с 01.01.2007 года по 01.03.2011 года по кассационной жалобе УФСИН России по Воронежской области на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 06.04.2011 года (судья райсуда Сахарова Е.А.), У С Т А Н О В И Л А: Литвинов И.Н. проходил службу в УФСИН по Воронежской области в должности начальника отдела кадров и работы с личным составом учреждения ИЗ 36/1 Минюста РФ по Воронежской области. Приказом УФСИН России по Воронежской области от 30.06.2005г. № 323 л/с уволен из органов уголовно-исполнительной системы по п. «з» ст. 58 Положения о порядке прохождения службы в органах МВД (по ограниченному состоянию здоровья). Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 18.06.2009г. за истцом за Литвиновым И.Н. было признано право на получение единовременного пособия при увольнении и права на ежемесячное возмещение вреда здоровью за период с 29.12.2005г. по 01.01.2007г., в пользу Литвинова И.Н. было взыскано ежемесячное возмещение вреда здоровью за период с 29.12.2005г. по 01.01.2007г. в размере 0 руб., в связи с определением судебно-медицинским экспертом Воронежского областного бюро СМЭ 50% утраты трудоспособности только до 2007г. 01.12.2009г. истец был повторно освидетельствован ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» и ему была определена третья группа инвалидности по военной травме бессрочно. Кроме того, заключением эксперта комиссионной судебно-медицинской экспертизы №241.10 от 24.11.2010г. ГУЗ «Воронежское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» Литвинову И.Н. была определена 50% утраты профессиональной трудоспособности и за прошлое время со дня повторного освидетельствования бессрочно. 12.12.2010г. Литвинов И.Н. обратился к ответчику с заявлением о выплате ежемесячных денежных сумм возмещении вреда здоровью, начиная с 01.01.2007г. по настоящее время, однако, решением комиссии по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий, денежных сумм, в возмещение вреда здоровью и сумм в возмещение ущерба сотрудникам и членам их семей УФСИН России по Воронежской области от 14.01.2011 года Литвинову И.Н. было отказано в выплате ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью, в связи с тем, что истцом не представлена заверенная копия справки МСЭК об установлении группы инвалидности и ее причине и в связи с назначением пенсии за выслугу лет. Считая действия ответчика незаконным, истец просит суд признать решение комиссии от 14.01.2011г. по рассмотрению документов на выплату единовременного пособия, денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие военной травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы незаконным, признать за ним право на ежемесячное возмещение вреда здоровью пожизненно, взыскать задолженность по ежемесячным выплатам в возмещении вреда здоровью за период с 01.01.2007г. по 01.03.2011г. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 06.04.2011 г. исковые требования Литвинова И.Н. удовлетворены. В кассационной жалобе УФСИН России по Воронежской области просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, по основаниям указанным в жалобе. Исследовав материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Литвинова И.Н., заключение прокурора Годовниковой Е.С., судебная коллегия приходит к следующему. Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 18.06.2009г., вступившим в законную силу 23.03.2010г., за Литвиновым И.Н. было признано право на возмещение вреда здоровью, в связи с получением травмы при исполнении служебных обязанностей, а именно право на получение единовременного пособия при увольнении и права на ежемесячное возмещение вреда здоровью за период с 29.12.2005г. по 01.01.2007г., а также было взыскано ежемесячное возмещение вредаздоровью за период с 29.12.2005г. по 01.01.2007г. в размере 0 коп. Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 18.06.2009г. установлено, что 27.05.2005г. Литвинов И.Н. был освидетельствован ВВК УИН Минюста России по Воронежской области и признан ограниченно годным к военной службе с формулировкой «военная травма». С 29.12.2005г. по 13.02.2006г. Литвинов И.Н. был повторно освидетельствован МСЭ и признан инвалидом 3 группы по военной травме. При очередных освидетельствованиях в 2007-2008 г.г. Литвинов И.Н. вновь признавался инвалидом 3 группы. 01.01.2010 года согласно справке МСЭ-2007 №5560514 (л.д. 15) Литвинову И. Н. установлена 3 группа инвалидности по военной травме бессрочно. Заключением комиссионной судебно-медицинской экспертизы от 24.11.2010 года №241.10 (л.д.8-14) Литвинову И.Н. установлена 50% утрата профессиональной трудоспособности, при чем утрата профессиональной трудоспособности за прошлое время, то есть со дня повторного освидетельствования МСЭ с 27.11.2007г. по настоящее время также определена в размере 50%. При этом указано, что Литвинов И.Н. переосвидетельствованию не подлежит. Утрата профессиональной трудоспособности определена бессрочно, пожизненно. Согласно выписки из протокола №1 от 14.01.2011 года (л.д.6) судом установлено, что на заседании комиссии по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий, денежных сумм, в возмещение вреда, причиненного здоровью и сумм в возмещение ущерба сотрудникам и членам их семей, было решено в соответствии с приказом Минюста России №198 от 28.10.2005г. отказать Литвинову И.Н. в назначении выплат ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в связи с тем, что основанием для получения указанной выплаты является назначение пенсии по инвалидности и предоставление справки о назначении пенсии по инвалидности, а Литвинов И.Н. получает пенсию по выслуге лет. В соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минюста РФ №198 от 28.10.2005 г. в целях реализации ст. 29 Закона РФ «О милиции», предусматривающей ответственность без вины при определенных условиях, и согласно приказа и выписки из протоколов заседания комиссии по рассмотрению документов на выплату сумм в возмещение ущерба истцу производилась выплата сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью. При этом выплата сумм в возмещение вреда производится независимо от наличия вины ответчика, поскольку в соответствии с указанной Инструкцией условиями для выплаты указанных сумм является: исключение возможности дальнейшего прохождения службы признание его ВКК ограниченно годным или не годным к военной Вышеуказанным решением Центрального районного суда г.Воронежа от 18.06.2009г. установлено, что заболевание находится в прямой причинно-следственной связи с травмой, полученной Литвиновым И.Н. 02.12.2004г. при исполнении служебных обязанностей и подпадают под категорию «В» - ограниченно годен к службе. В соответствии с п.21 Инструкции, утвержденной Приказом Минюста РФ от 28.10.2005г. №198 «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы или его близких», при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья и установлении степени утраты трудоспособности в процентах, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам гл.59, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. В соответствии со ст. 1085 ГК РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении здоровья, возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Согласно ст.7 Закона РФ от 12.02.1993г №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в уголовно-исполнительной системе» лицам, указанным в ст.1 Закона, и их семьям, имеющим право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. Пункт 21 Инструкции лишь разъясняет право на получение сотрудником ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, и при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, что полностью соответствует требованиям законодательства, в том числе и гражданского о возмещении причиненного вреда. Содержание п.21 Инструкции Минюста России аналогичны содержанию п.21 Инструкции МВД России. В силу абзаца второго п.23 Инструкции Минюста России выплата ежемесячных сумм в возмещении вреда здоровью производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность и определена степень утраты трудоспособности в процентах. Указанная норма права связывает выплаты ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью с наличием инвалидности, а не выплатой пенсии по инвалидности, и степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. При этом законодательство не содержит норм, позволяющих лишить лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы, полученной при исполнении служебной обязанности, права на получение ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, при условии получения пенсии по выслуге лет. Возложив расходы на выплату сумм по возмещению вреда здоровью на УФСИН России по Воронежской области, суд исходил из п. 8 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а так же ущерб, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденной приказом Минюста России от 28.10.2005 года №198, согласно которой расходы на выплату сумм по возмещению вреда здоровью производятся за счет соответствующей сметы содержания органов уголовно-исполнительной системы, в подразделении (учреждении) которого сотрудник проходит службу. Рассматривая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, с учетом всех представленных доказательств, в том числе заключение комиссионной СМЭ 241.10 от 24.11.2010г., а также вступившего в законную силу решения суда от 18.06.2009г. пришел к правильному выводу о том, что задолженность по ежемесячной выплате в возмещение вреда, причиненного здоровью должна производиться с 01.12.2007г. Имеющие значения обстоятельства судом первой инстанции установлены верно, они подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которым судом дана надлежащая оценка с учетом требований ст. 67 ГПК РФ. Судебная коллегия находит вывод суда по существу правильным, так как он соответствует установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены. Доводы жалобы являются аналогичными доводам, приведенным в судебном заседании, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Центрального районного суда г. Воронежа от 06.04.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: судьи коллегии:
сотрудником,
службе в связи с телесными повреждениями непосредственно по окончании
лечения или при определившемся неблагоприятном исходе последствий
телесного повреждения, причинная связь которого определена в
формулировке «военная травма».