судья Багрянская В.Ю. дело № 33-3565 строка № 57 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 июня 20101г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе председательствующего Федорова В.А. судей Квасовой О.А. и Меремьянина Р.В. с участием прокурора Бескакотова А.А., при секретаре Ваулине А.Б., заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А. дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к МКП городского округа г.Воронеж «ВЖКК» о возложении обязанности устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности по кассационным жалобам Администрации городского округа г.Воронежа, МКП городского округа г.Воронеж «ВЖКК» на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 21.01.2011г. У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Железнодорожного района г. Воронежа обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКП городского округа город Воронеж «ВЖКК» о возложении обязанности устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности, В обоснование своих требований указывает, что 21.07.2010. в ходе проведенной проверки Отделом Государственного пожарного надзора по Железнодорожному району г. Воронежа противопожарного состояния дома № 45 по ул. Минской г. Воронежа выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно:здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией;здание общежития не оборудовано устройством оповещения людей пожаре системой 3-его типа с речевым способом оповещения и световыми оповещателями «Выход»;здание общежития не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекамуникационной системе на центральный узел связи 01 Главного управления ГПС;не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой осветительного оборудовании контура заземления петли фаза с составлением соответствующих актов;не выполнены соединение, ответвление, оконцевание жил проводов кабелей, эксплуатируемых электрических сетей при помощи опрессовки, пайки сварки или спецсжимов;не укомплектовано по этажно здание общежития первичными средствами пожаротушения не менее 1 шт. на этаж;не укомплектовано помещения электрощитовой средствами защиты от поражения электрическим током;не установлены соответствующие указатели гидрантов;не произведено ежегодное техническое обслуживание первичных средств пожаротушения;не разработаны и не вывешены на видных местах по этажно планы-схемы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с ГОСТом 4 Р12.2.143-202;не оборудовано электросветильники в помещениях кухни, тамбура душевых, коридорах защитными стеклянными колпаками, предусмотренные конструкцией светильника;осуществить монтаж и эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности ПУЭ, ПЭЭП;освободить пути эвакуации, эвакуационный выход и при квартирные Нарушение ответчиком ППБ создает угрозу жизни и здоровью людей. Просит суд обязать МКП городского округа г.Воронеж «ВЖКК» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в помещении общежития, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Минская,45. Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.01.2011г. исковые требований удовлетворены(л.д.97-99). В кассационной жалобе МКП городского округа г.Воронеж «ВЖКК» просит суд решение отменить, производство по делу прекратить (л.д.119-122). В кассационной жалобе представитель администрации городского округа г. Удовиченко Н. М. просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела (л.д.114-116). ( Изучив материалы дела, доводы жалоб, заслушав представителя администрации городского округа г. Воронеж и представителя департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г.Воронеж Удовиченко Н.М., заключение прокурора Бескакотова А.А., судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения. Как следует из материалов дела, старшим инспектором отдела ГПН по Железнодорожному району г.Воронежа 21.07.2010 года проведено внеплановое мероприятие по проверке зданий, помещений, территорий общежития МКП ВЖКК и выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации». Ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, предусмотрена статьей 19.5 КоАП РФ. Статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Установив на основании имеющихся в материалах дела доказательств нарушение правил пожарной безопасности в общежитии по адресу: г. Воронеж, ул. Минская, 45 наличие предписания об их устранении, неустранение выявленных нарушений до настоящего времени, - районный суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворения заявленных прокурором требований. Ссылка в кассационной жалобе на то, что в течение месяца статус общежития будет изменен, и указанный дом № 45 по ул. Минской будет переведен в статус жилого дома, и выполненные предписания будут не применимы к новому статусу дома, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку как установлено судом, на момент подачи искового в заявления в суд и на момент вынесения решения, дом № 45 по ул. Минской в г.Воронежа имел статус общежития. Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законов, которые в решении суда приведены. Доводы жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Центрального районного суда г.Воронежа от 21.01.2011г. оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения. Председательствующий: судьи коллегии:
тамбуры от посторонних предметов, препятствующих свободной эвакуации в случае пожара;восстановить освещение у запасных входов, в соответствии с проектными решениями, на путях эвакуации установить знаки пожарной безопасности;не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;не обеспечены индивидуальными спасательными устройствами из расчета 1
спасательной снаряжение на 30 человек находящихся на этаже и индивидуальными средствами изолирующего действия для защиты органов дыхания.