В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                                                               Строка № 25

28 июня 2011 годасудебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Агафоновой Р.Г.,

судей Бабкиной Г.Н., Веретенниковой М.В.,

при секретаре Бизяевой О.В.,

с участием прокурора Бескакотова А.А.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Агафоновой Р.Г.

гражданское дело по иску прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, муниципального образования городского округа г.Воронеж в лице администрации городского округа г.Воронеж к обществу с ограниченной ответственностью «ЖБИ2-ИНВЕСТ» о сносе самовольно возведенного капитального сооружения, обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок

по кассационному представлению прокурора Коминтерновского района г.Воронежа

на решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 05 апреля 2011 года

(судья Малютина Н.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Коминтерновского района г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ДИЗО), муниципального образования городского округа г.Воронеж в лице администрации городского округа г.Воронеж обратился в суд с иском к ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ», в котором просил признать возведенный ответчиком строительный объект - несколько этажей шестнадцатиэтажного жилого дома по адресу: г.Воронеж, пр…., …, самовольным капитальным сооружением, обязать ответчика за счет собственных сил и средств снести данное сооружение с приведением земельного участка в первоначальное состояние, обязать ответчика освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью … кв.м по задней меже арендуемого земельного участка по вышеуказанному адресу со стороны ул. … в г.Воронеже (л.д. 4-7 том 1).

ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» было предъявлено встречное исковое заявление к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области и администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности на незавершенный строительством объект по адресу: г.Воронеж, пр…, …(л.д.185-188 том 1).

Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 19.07.2010 года в удовлетворении исковых требований прокурора Коминтерновского района г.Воронежа и встречных исковых требований ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» было отказано (л.д. 254- 260 т. 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27.01.2011 года вышеуказанное решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Коминтерновского района г.Воронежа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, муниципального образования городского округа г.Воронеж в лице администрации городского округа г.Воронеж к ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» о сносе самовольно возведенного капитального сооружения, обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок, отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д. 332-335 том 1).

При новом рассмотрении решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 5 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований прокурора Коминтерновского района г. Воронежа отказано (л.д. 83-90 т.2).

В кассационном представлении старший помощник прокурора Коминтерновского района Ватутин П.В. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права (л.д. 95а-97 т.2).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, выслушав прокурора Воронежской областной прокуратуры - Бескакотова А.А., представителя ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» - Миляеву Т.В. по доверенности № 06 от 01.06.2010 г., судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением главы городского округа г.Воронеж №1782 от 10.10.2005 года ОАО «Воронежская Нива» предоставлен земельный участок из земель поселений площадью … кв.м, фактически занимаемый комплексом автосервиса по проспекту …, …, в аренду сроком на … лет (л.д. 124 т.1).

По договору аренды земельного участка от 19.10.2005 года, заключенного между администрацией городского округа г.Воронеж и ОАО «Воронежская Нива», земельный участок из категории земель поселений площадью … кв.м, расположенный по адресу: г.Воронеж, проспект …, передан администрацией в пользование на условиях аренды ОАО «Воронежская Нива» сроком до … года (л.д. 133-138 т.1).

21.03.2006 года между администрацией городского округа г.Воронеж и ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого на основании сделки по передаче в уставный капитал ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» прав и обязанностей по договору аренды земельного участка площадью … кв.м, расположенного по адресу: г.Воронеж, проспект …, в договор аренды от 19.10.2005 года внесены изменения: вместо слов «ОАО «Воронежская Нива» читать «ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» (л.д. 139 т.1). Договором аренды определено целевое назначение участка - комплекс автосервиса.

Право аренды на указанный земельный участок арендатором ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.23 т.1).

По результатам проведенной Управлением Роснедвижимости по Воронежской области 28.12.2009 года проверки 11.01.2010 было вынесено постановление о привлечении ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка площадью 120 кв.м с наложением административного штрафа в размере … рублей (л.д. 19-21 т.1).

11.01.2010 года заместителем главного государственного инспектора г.Воронежа по использованию и охране земель Зубаревым М.С. ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» выдано предписание об устранении нарушения - освобождении самовольно занятого земельного участка площадью … кв.м в срок до 11.05.2010 года (л.д. 95 т.1).

Из представленных письменных документов (технического и кадастрового паспортов), а также пояснений специалиста Воронежского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Дровянниковой Н.А. установлено, что на спорном земельном участке находятся: нежилое здание (в стадии разрушения), трансформаторная подстанция, фундамент (в стадии строительства), забор, ворота лит.2 и ворота лит.3 (л.д. 189-197 т.1).

В результате осмотра спорного земельного участка судом первой инстанции было установлено, что на земельном участке находятся объекты, указанные в техническом паспорте. Строительная площадка обнесена со всех сторон забором, строительные работы не ведутся (л.д. 17-27 т.2).

В судебное заседание ответчиком представлен рабочий проект комплекса автосервиса, включающего в себя: шиномонтаж на 2 автомобиля, автостоянку и здание офисных помещений, а также доказательства того, что 15.04.2010 года ответчик обратился в управление главного архитектора департамента градостроительства и архитектуры администрации городского округа г.Воронеж. По сообщению заместителя директора департамента указанный проект возвращен на доработку без согласования в связи с необходимостью представления градостроительного плана земельного участка и цветового решения фасада офисного здания (л.д. 50-51, 67-68 т.2).

Кроме того, в опровержение доводов прокурора ответчиком представлено в суд решение Коминтерновского райсуда г.Воронежа от 22.12.2009 года, вступившего в законную силу 12.01.2009 года, по иску Воронова Виктора Васильевича к ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» о воспрещении незаконного строительства объекта, по которому истцу Воронову В.В. отказано в удовлетворении заявленных требований к ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ» о запрещении производства строительно-монтажных работ по возведению объекта, расположенного по адресу: г.Воронеж, пр…., …, признании данного объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, обязании ответчика снести указанную самовольную постройку (л.д.96-98 т.1). Согласно проведенной в ходе рассмотрения указанного дела судебной строительно-технической экспертизы, возведенный незавершенный строительством объект по адресу: г.Воронеж, пр…., …, не нарушает нормы естественной освещенности и инсоляции помещений в принадлежащем истцу доме №… по ул… в г.Воронеже; расстояние по противопожарным нормам между строением, расположенном по адресу: г.Воронеж, пр…,.., и жилым домом по адресу: г.Воронеж, ул….., не противоречит противопожарным нормам (л.д. 150-159 т.1).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что выданное ответчику предписание от 11.01.2010 г. об устранении нарушения исполнено им в срок, при выезде на место и проведений контрольных замеров превышение площади, используемой и огороженной ООО «ЖБИ2-ИНВЕСТ», не установлено (л.д.206-210т.1), достоверных доказательств, объективно подтверждающих факт строительства ответчиком шестнадцатиэтажного жилого дома и того, что в результате действий ответчика по возведению самовольной постройки имеет место нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суду не представлено.

Судом первой инстанции обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, представленным доказательствам, доводам сторон, показаниям свидетелей дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, поэтому судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационного представления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 5 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора Коминтерновского района г.Воронежа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи