Дело №

Строка №

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО4,

судей Глазовой Н.В., Холодкова Ю.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу ФИО4

гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным приказа об увольнении с занимаемой должности государственной гражданской службы, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья районного суда Щербатых Е.Г.),

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным приказа Управления Росреестра по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о ее увольнении с занимаемой должности государственной гражданской службы, восстановлении на работе с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда и компенсации морального вреда в размере хх руб.

В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в различных должностях в Управлении Росреестра по <адрес>. Последняя занимаемая ею должность - <…>.

ДД.ММ.ГГГГ истица была уведомлена о сокращении замещаемой ею должности. ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с она была уволена по пункту 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

По мнению истицы, в ходе проведения организационно-штатных мероприятий, с которыми она не была ознакомлена, неоднократно нарушались ее права, в отношении нее совершались дискриминационные действия, направленные на ее увольнение, ей не были предложены все вакантные должности, соответствующие ее уровню квалификации, профессиональному образованию, продолжительности стажа. Кроме того, объективных причин для сокращения занимаемой должности не имелось. Кроме того, работодателем не было учтено, что истица является матерью-одиночкой, и на ее иждивении находится десятилетний ребенок.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены.

В кассационной жалобе Управления Росреестра по <адрес> и дополнении к ней ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по <адрес> по доверенности ФИО3, ФИО5, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Доводы жалобы о том, что решение подлежит отмене, так как суд применил норму права - статью 261 Трудового кодекса РФ, не подлежащую применению, нельзя признать убедительными.

В соответствии с частью 4 статьи 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Согласно статье 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Согласно статье Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд обоснованно применил к возникшим правоотношениям положения статьи 261 Трудового кодекса РФ, предусматривающие гарантии при расторжении трудового договора одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет.

Вывод суда о незаконности увольнения ФИО5, являющейся одинокой матерью, по основанию сокращения штата, представляется правильным, а решение суда в части признания приказа об увольнении незаконным и восстановления ФИО5 на работе - законным и обоснованным.

Вместе с тем, решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истицы среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ххх руб. хх коп. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Статьей 178 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Удовлетворяя требования ФИО5 в части взыскания с Управления Росреестра по <адрес> среднего заработка за время вынужденного прогула, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания выходным пособием не является, в связи с чем при определении размера среднего заработка не произвел зачет данного содержания, выплаченной ФИО5 при ее увольнении.

С таким выводом суда нельзя согласиться. По мнению судебной коллегии, компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, исходя из смысла названных норм, относится к выплатам компенсационного характера и по своей правовой природе является выходным пособием.

Кроме того, разрешая настоящие исковые требования ФИО5, суд признал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с незаконным в полном объеме, в том числе, в части предусматривающей выплату ФИО5 компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.

Поскольку какие-либо данные о том, была ли получена ФИО5 данная компенсация, в материалах дела отсутствуют, судебная коллегия считает возможным отменить решение суда в указанной части с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу ФИО5 среднего заработка за время вынужденного прогула отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в то же суд.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: