Дело №

Строка №

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО4,

судей Лариной В.С., Холодкова Ю.А.,

при секретаре ФИО1,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу ФИО4

гражданское дело по искуБибашова А.В. к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес>, ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о возмещении неполученных доходов в связи с несвоевременной выдачей удостоверения ветерана боевых действий,

по кассационной жалобе ФИО5

на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья районного суда Тисленко А.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО5 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес>, ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о возмещении неполученных доходов в связи с несвоевременной выдачей удостоверения ветерана боевых действий в размере 74 884 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил военную службу и участвовал в боевых действиях на территории Чеченской Республики. В связи с несвоевременным получением удостоверения ветерана боевых действий истец не получил доходы в виде полагающихся ему ежемесячных денежных выплат.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказано.

В кассационной жалобе ФИО5 ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Министерства финансов РФ по доверенности ФИО2, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО3, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО5, суд первой инстанции указал в решении, что истцом не доказаны обстоятельства, на которых он основывает свои исковые требования.

С таким выводом суда нельзя согласиться.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно указанному Порядку в качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимается удостоверение установленного образца.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" как ветерану боевых действий на основании представленных ДД.ММ.ГГГГ заявления и удостоверения ветерана боевых действий.

Из содержания искового заявления ФИО5 следует, что в обоснование заявленных требований он ссылался на неполучение им в течение длительного периода времени ежемесячной денежной выплаты в результате незаконных действий военного комиссариата, выразившихся в несвоевременной выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Факты несвоевременности выдачи ФИО5 удостоверения ветерана боевых действий и незаконности действий военного комиссара <адрес>, Борисоглебского и <адрес>ов <адрес>, связанные с отказом выдать ФИО5 соответствующее удостоверение, установлены вступившим в законную силу решением Воронежского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), которые в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обязательны для суда.

Данный факт также подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела Военного комиссариата <адрес>, Борисоглебскому и <адрес>м А.Морозова в адрес ФИО5 (л.д. 6).

При таких обстоятельствах в качестве обстоятельства, имеющего значение для разрешения настоящего дела и подлежащего доказыванию, суду следовало определить срок, в течение которого ФИО5 по вине органов военного комиссариата не выдавалось удостоверение ветерана боевых действий.

Однако суд, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, данное обстоятельство в качестве имеющего значения для дела не определил и не предложил лицам, участвующим в деле, представить соответствующие доказательства.

Поскольку судом при рассмотрении дела было допущено нарушение норм процессуального права, судебная коллегия не имеет возможности принять по делу свое решение и направляет дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, и на основании правильного применения норм материального и процессуального права принять законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии: