Дело № 33-3812 строка № 63
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе: председательствующего Денисова Ю.А.
судей Глазовой Н.В., Холодкова Ю.А.
при секретаре Артемьевой А.И.
по докладу судьи Холодкова Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Батаева В.В. об оспаривании постановления администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 11.04.2011 года № 57
по кассационной жалобе Батаева В.В.
на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 26 мая 2011 г.
(судья Силин К.В.)
УСТАНОВИЛА:
Батаев В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать постановление администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 11 апреля 2011 года № 57 «Об определении земельного участка общего пользования» недействительным, указывая, что в 1993 году ему было выдано свидетельство № 379 на право собственности на землю. Согласно свидетельству на право собственности на землю ему был выделен земельный участок площадью 0,42 га по адресу: ул. Л, д. 27, с. С Г района Воронежской области по передней и задней меже 28 метров, по левой и правой меже 150 метров. Между тем обжалуемым постановлением администрация Верхнекарачанского сельского поселения фактически изъяла у него часть земельного участка, чем нарушены его права и интересы.
Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 26.05.2011г. в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Батаев В.В. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям, указанным в жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Батаева В.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из дела, требования Батаевым В.В. заявлены и судом разрешены в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
При этом, отказывая в заявлении Батаеву В.В., суд исходил из того, что обжалуемым постановлением администрации его права как землепользователя нарушены быть не могут по причине того, что заявитель не доказал право на свой участок, который ему фактически на месте не отводился.
Однако судебная коллегия не может согласиться с правильностью такого вывода, поскольку, как пояснил суду кассационной инстанции сам Батаев В.В., именно для определения местоположения своего земельного участка он и обратился изначально в сельскую администрацию, которая вместо решения этого вопроса приняла оспариваемое им постановление.
При этом заявитель категорически настаивает на том, что изданным постановлением администрация фактически распорядилась частью его земельного участка, что не может не нарушить его интересы и уже свидетельствует о наличии земельного спора, т.е. спора о праве.
Между тем, в соответствии с п.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст., ст.131, 132 ГПК РФ.
Положения данной нормы процессуального права судом не соблюдены, что повлекло неправильное распределение бремени доказывания.
К тому же вывод суда в той части, что обжалуемое постановление администрации не может нарушить права Батаева В.В. в связи с недоказанностью им своего права на земельный участок, до разрешения требования Батаева В.В. определить местоположение своего участка, является преждевременным, тогда как исследование указанных обстоятельств возможно в рамках искового производства.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.362 ГПК РФ неправильное применение норм материального или процессуального права является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
С учетом вышеизложенного постановленное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Грибановского районного суда Воронежской области от 26.05.2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи коллегии: