Воронежский областной суд Дело № Строка № «02» августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего ФИО5, судей ФИО1, ФИО2, при секретаре ФИО3, с участием адвоката ФИО4, - заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО5 материал о возврате искового заявления ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании бездействия по неназначению досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по частной жалобе ФИО6 на определение судьи Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (судья райсуда Петрина Г. П.), У С Т А Н О В И Л А: ФИО6 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании бездействия по неназначению досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что 31. 08. 2006 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии на основании пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как члену летного экипажа, после чего от пенсионного органа какой-либо информации о результатах рассмотрения его заявления не поступало. 13. 09. 2010 года ответчиком было сообщено, что подтвердить право на назначение пенсии не представляется возможным. 03. 06. 2011 года ФИО6 обратился в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о предоставлении отказа в назначении пенсии, на что получил ответ, в котором говорилось, что с заявлением в 2006 году о назначении пенсии он не обращался, каких-либо новых документов не представил, в связи с чем, ответчик не считает возможным представить отказ в назначении пенсии. Полагая содержащиеся в ответе сведения не соответствующими действительности, ФИО6 обратился в суд с соответствующим иском (л.2-5). Определением судьи Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО6 возвращено заявителю (л.42). В частной жалобе ФИО6 ставит вопрос об отмене определения ввиду его незаконности и необоснованности, нарушения судьей норм процессуального права (л.45-46). Проверив материал, заслушав объяснения ФИО6 и адвоката ФИО4 в интересах последнего, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене. Возвращая исковое заявление ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании бездействия по неназначению досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, судья указал на несоблюдение обязательного в данном случае порядка досудебного урегулирования спора. Вместе с тем в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 135 ГПК судья вправе возвратить исковое заявление из-за несоблюдения истцом досудебной процедуры в том случае, когда она установлена федеральным законом для определенной категории споров или предусмотрена договором сторон о досудебном порядке урегулирования спора. Таким образом, для применения данной правовой нормы в определении следовало назвать соответствующий закон либо сослаться на договор, предполагающие обязательный досудебный порядок разрешения спорных правоотношений. Однако этого сделано не было. Кроме того, в самом обжалуемом определении содержится указание на обращение истца ранее к ответчику с соответствующим заявлением, после чего ему, якобы, было выслано отказное пенсионное дело, а ввиду непредставления новых документов оно было поставлено на учет как архивное отказное. Указанные обстоятельства являются основанием для отмены вынесенного судьей определения. Руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: определение судьи Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, исковое заявление ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании бездействия по неназначению досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию направить в тот же районный суд для рассмотрения со стадии его принятия. Председательствующий Судьи коллегии