кассационное определение



                                                                                                                 Дело № 33-4223

строка № 27

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД      

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда           

в составе: председательствующего Квасовой О.А.

судей Холодкова Ю.А., Жуковой Н.А.

при секретаре Мещеряковой В.М.

по докладу судьи Холодкова Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Захаровой ФИО9 к ГУ - УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости

по кассационной жалобе Захаровой С.А.

на решение Таловского районного суда Воронежской области от 17 июня 2011 г.

(судья райсуда Казьмин Е.Н. )

УСТАНОВИЛА:

Захарова С.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в учреждениях для детей.

         Решением комиссии ГУ УПФ по Таловскому району Воронежской области от 25.04.2011 г. ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии, при этом в специальный стаж не были включены     следующие периоды работы: с 01.10.1993 г. по 13.08.1995 г., с 01.09.1995 г. по 25.03.2011 г. в должности старшей медсестры в Таловском детском ясли - саде № 2 (л.д. 38-39).

       Захарова С.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе ей в досрочном назначении пенсии по старости, включить в стаж спорные периоды, признать за ней право на досрочное назначение пенсии ( л.д. 7-8).

Решением Таловского районного суда Воронежской области от 17 июня 2011 г. в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 52-57).

В кассационной жалобе Захарова С.А. просит отменить решение суда по основаниям указанным в жалобе ( л.д. 61-62).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Захаровой С.А., судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

         Как следует из материалов дела, истица в спорный период с 01.10.1993 г. по 13.08.1995 г., с 01.09.1995 г. по 25.03.2011 г. работала в должности старшей медсестры в Таловском детском ясли - саде № 2.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, отказал Захаровой С.А. во включении этих периодов работы в должности старшей медсестры в Таловском детском ясли - саде № 2, поскольку в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установлениепенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены, а детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены в номенклатуру учреждений здравоохранения.

         Ссылкам истицы на Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, предусматривавшее включение в стаж периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях-садах, судом уже дана должная оценка, согласно которой в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с данным нормативным актом подлежит включению в специальный стаж только период работы Захаровой С.А. в должности медсестры в детских яслях до 01.10.1993г., т.е. введения в действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты ПостановленияСовета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, что согласуется и с позицией Верховного Суда РФ, указанной в его определении от 03.09.2009 г. № 8-В09-6.

Однако период работы истицы до 01.10.1993г. не является спорным.

       При таких обстоятельствах решение районного суда является законным и обоснованным.

       Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им уже дана надлежащая правовая оценка.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                      О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Таловского районного суда Воронежской области от 17 июня 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Захаровой С.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

судьи коллегии