В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Строка №

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Ясинской И.И., ФИО3,

с участием прокурора ФИО1

при секретаре ФИО2, -

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО3

гражданское дело по иску Р. к ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью

по кассационной жалобе Р.

на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

(судья райсуда Скулкова Л.И.),

У С Т А Н О В И Л А:

Р. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Впервые инвалидность по общему заболеванию ему установлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Решением экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заболевание и инвалидность Р. связаны с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.12).

Согласно справе от ДД.ММ.ГГГГ Р. установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, связанным с аварией на ЧАЭС (л.д.8).

С ДД.ММ.ГГГГ Р. стали выплачиваться ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью.

Р. считает, что право на получение названных выплат возникло у него с апреля 2001 года, то есть с момента обращения в орган социальной защиты населения с документами, устанавливающими причинную связь заболевания с участием в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, но по вине органа социальной защиты населения были назначены значительно позже, только в сентябре 2001 года вместо апреля 2001 года. По этим основаниям Р. обратился в суд с иском к ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, судебных расходов (л.д.4-6).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Р. были удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д.147).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований Р. отказано (л.д.182,183-185).

В кассационной жалобе Р. просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела (л.д.190-193).

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» и филиала ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> на основании доверенностей Ж., представителя департамента труда и социального развития <адрес> по доверенности Т., заключение прокурора С., полагавшей решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п.25 ч.1 ст.14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации имеют только инвалиды 1, 2, 3 групп.

Последним абзацем ст.15 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 13 закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на компенсации и льготы, предусмотренные настоящим законом, с момента их предъявления.

На момент назначения истцу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Порядок ее выплаты был определен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу и значению пункта 7 данного Порядка, денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством РФ случаях- с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Анализ указанных положений в их взаимосвязи свидетельствует, что право на льготы и компенсации дается с момента обращения на основании специального удостоверения инвалида вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Р. обратился в комитет социальной защиты населения <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, предоставив справку об установлении второй группы инвалидности, решение экспертного совета и удостоверение «ликвидатора», тогда как право на получение ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью возникает с момента предъявления гражданином удостоверения инвалида, которое получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив доводы сторон, проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд пришел к обоснованному выводу о том, что комитетом социальной защиты населения <адрес> надлежащим образом исполнена возложенная на него обязанность по сбору и оформлению заявки на получение или замену удостоверения. Доказательств, свидетельствующих о том, что процедура выдачи удостоверения была необоснованно затянута по вине комитета социальной защиты населения, не представлено.

Специальное удостоверение инвалида вследствие аварии на Чернобыльской АЭС получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку денежные выплаты в возмещение вреда здоровью назначены Р. со дня подачи им ДД.ММ.ГГГГ заявления и всех необходимых документов, в том числе вышеуказанного удостоверения, суд пришел к объективному выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» задолженности по возмещению вреда здоровью.

Доводы кассационной жалобы аналогичны приведенным в суде первой инстанции, по существу судом оценены, сводятся к субъективному толкованию норм материального права, регулирующего рассматриваемые правоотношения, в связи с чем не могут повлечь отмену постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: