Дело № 33-2945
Строка № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 мая 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего судьи Федорова В.А.,
судей Лариной В.C., Квасовой О.А.,
заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А.
гражданское дело по иску Афоничевой Л.Н. к ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области об оспаривании отказа в назначении пенсии
по кассационной жалобе ГУ - УПФ по г. Нововоронежу Воронежской области
на решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 апреля 2011 г.
(Судья Трофимова М.В.),
УСТАНОВИЛА:
Афоничева Л.Н. обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФ по г. Нововоронежу от 03.11.2010 г. № 432 Афоничевой Л.Н. было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии.
При этом в специальный стаж не были включены периоды: с 17.10.1981 г. по 25.08.1982 г. работы в должности старшей пионервожатой в Выкрестовской восьмилетней школе Новоусманского района Воронежской области, с 01.09.1985 г. по 14.08.1988 г. (в том числе с 02.01.1986 г. по 11.01.1986 г. - ученический отпуск, с 09.03.1988 г. по 26.06.1988 г. - период отпуска без сохранения заработной платы) - работа в должности старшей пионервожатой в Нововоронежской средней школе № 3, с 13.02.1995 г. по 25.02.1995 г., с 12.10.1998 г. по 24.10.1998 г., с 13.03.2001 г. по 30.03.2001 г., с 28.01.2002 г. по 22.02.2002 г., с 13.10.2008 г. по 18.10.2008 г., с 03.02.2009 г. по 27.02.2009 г. - курсы повышения квалификации, с 01.09.2005 г. по 12.12.2005 г. работа в должности учителя на 0,7 ставки, с 13.12.2005 г. по 31.12.2005 г. работа в должности учителя на 0,8 ставки, с 01.01.2006 г. по 31.08.2006 г. работа в должности учителя на 0,4 ставки, с 01.09.2006 г. по 31.12.2006 г. работа в должности учителя на 0,6 ставки, с 01.01.2007 г. по 31.08.2007 г. работа в должности учителя на 0,4 ставки, с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г. работа в должности учителя на 0,6 ставки в МОУ «Средняя образовательная школа № 3 городского округа город Нововоронежа».
Афоничева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области, в котором просит признать решение ГУ УПФ РФ в части отказа в досрочном назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорные периоды и назначить ей пенсию со дня первоначального обращения, т.е. с 28.10.2010 года.
Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 апреля 2011г. исковые требования Афоничевой Л.Н. удовлетворены в полном объеме (л.д.67-70).
В кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронеж Воронежской области просит об отмене решения суда как незаконного по основаниям, указанным в жалобе.
Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 базового закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.
Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Судом установлено, что в спорные периоды истица работала в должности пионервожатой, а также в должности воспитателя группы продленного дня полный рабочий день, на полную ставку.
В период, когда истица работала в должности пионервожатой действовало Постановление СМ СССР № 1367 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
В спорные периоды работы истицы действовали нормы КЗОТ РСФСР, которыми предусматривалось предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
Периоды, когда истица направлялась на курсы повышения квалификации, обоснованно включены в специальный трудовой стаж, так как за время прохождения курсов за истицей сохранялось постоянное место работы, производились страховые взносы в пенсионный фонд. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является необходимым условием для дальнейшей работы в качестве педагога.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы - 30 часов в неделю.
Спорные периоды работы в должности учителя, в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе также обоснованно включены в трудовой стаж, поскольку истица имела педагогическую нагрузку 30 часов в неделю.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитателя группы продленного дня» и «воспитатель», последняя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Истица с 17.10.1981 г. и по настоящее время работает в указанных должностях, осуществляя педагогическую деятельность.
Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения, так как направлены на ошибочное толкование норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 362 ГПК РФ,
судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ - РФ по г. Нововоронежу Воронежской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: