Судья Панасенко В.И.                 дело № 33- 4420

                                                      строка №57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда           

в составе: председательствующего Федорова В.А.

судей Жуковой Н.А. и Зелепукина А.В.

при секретаре Беляевой И.О.

заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А.

дело по исковому заявлению Леликова С.П. к администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района о постановке его на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, во внеочередном порядке, в соответствии с нормами ФЗ «О ветеранах»

по кассационной жалобе Леликова С.П.

на решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 07.07.2011г.

УСТАНОВИЛА:

Леликов С.П. проходил военную службу в рядах Вооруженных сил РФ по контракту и участвовалв боевых действиях на территории Чеченской республики в период с 01.12.2004 г. по 22.09.2005 г.

Леликов С.П. зарегистрирован по адресу: г. Бутурлиновка, проживает с матерью, общая площадь квартиры №2 составляет 34,7 кв.м., а жилая площадь -11,1 кв.м.

Ранее на учете как лицо, нуждающееся в жилье по договору социального найма в администрации Бутурлиновского городского поселения, он не состоял.

В декабре 2010 года он обратился в администрацию городского поселения с письменным заявлением о постановке его на очередь для предоставления жилья по договору социального найма во внеочередном порядке.

Постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от 14.02.2011 года № 38 «О включении граждан нуждающихся в жилых помещениях в список администрации Бутурлиновского городского поселения», Леликов С.П., проживающий по адресу: Воронежская область, г. Бутурлиновка, внесен в список малоимущих граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

Леликов С.П. обратился в суд к администрации Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района о постановке его на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, во внеочередном порядке, в соответствии с нормами ФЗ «О ветеранах».

В обоснование своих требований указывает, что он как ветеран боевых действий на основании ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах", ст. 57 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011) имеет право на постановку на учет во внеочередном порядке.

          Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 07.07.2011г. в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Леликов С.П. просит отменить состоявшееся решение суда как незаконное и необоснованное по основаниям указанным в жалобе.

Изучив материалы дел, доводы кассационной жалобы,заслушав Леликова С.П. и его представителя Попова С.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела, 17.01.2011 года Леликов С.П. обратился в администрацию Бутурлиновского городского поселения с заявлением, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении ему жилья по договору социального найма.

Жилищной комиссии при администрации принято решение о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении     его в список на предоставление жилого     помещения по договору социального найма как малоимущего.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» в качестве мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 23.2. Федерального закона "О ветеранах", Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями согласно ст. 19 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется путем принятия соответствующего закона субъекта РФ, который в настоящее время не принят. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от 14.02.2011 года № 38 «О включении граждан нуждающихся в жилых помещениях в список администрации Бутурлиновского городского поселения», Леликов С.П., проживающий по адресу: Воронежская область, г. Бутурлиновка, внесен в список администрации Бутурлиновского городского поселения малоимущих граждан, как имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

Бутурлиновское городское поселение не наделено полномочиями по обеспечению жильем ветеранов различных категорий, что подтверждается Уставом Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района, принятого Бутурлиновский городским Советом 29.10.2004г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ФЗ «О ветеранах», правомерно исходил из того, что Леликов С.П. как ветеран боевых действий не относится к категории граждан, которая согласно перечню ст.57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилья.

Кроме того, с заявлением о предоставлении жилого помещения в льготном порядке Леликов С.П. обратился в администрацию Бутурлиновского городского поселения только в декабре 2010 года.

Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законов, которые в решении суда приведены.

    Доводы жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 07.07.2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: