судья Спицын Ю.А. дело № 33-4462 строка № 19 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 августа 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Федорова В.А. судей Жуковой Н.А. и Зелепукина А.В. при секретаре Беляевой И.О. заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А. дело по иску Толстых Н.Н., Толстых Е.М. и Олейникова А.Д. к Администрации городского округа г.Воронеж, Департаменту муниципальной собственности Администрации городского округа г.Воронеж, ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма по кассационной жалобе Толстых Н.Н., Толстых Е.М. и Олейникова А.Д. на решение Ленинского районного суда Воронежской области от 17.05.2011г. УСТАНОВИЛА: Толстых Н.Н., проходил военную службу по контракту в войсковой части (г. Воронеж) в должности заместителя начальника складагорючего (1 разряда) округа, являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с предстоящим сокращением воинской части и увольнением его с военной службы по организационно-штатным мероприятиям (подпункт «А» п. 2 ст. 31 Федерального законе» «О воинской обязанности и военной службе») решением жилищной комиссии войсковой части75044 от 15.04.2009 г. ему на состав семьи 3 человека распределена 2-хкомнатная квартира, общ, площадь - 54, 4 кв.м. 4 мая 2009 года Воронежской КЭЧ МВО с истцом заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. Приказом командующего войсками Московского военного округа от 9 сентября 2009 года № 424 истец уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «А» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с указанием об обеспеченности его жилым помещением по нормам действующего законодательства. Приказом командира войсковой части 75044 от 26 ноября 2009 рода № 178 истец исключен из списков личного состава части с 30 ноября 2009 года. На день увольнения его с военной службы выслуга лет составляла 11 лет и 4 месяца в календарном исчислении. В последующем было выяснено, что спорное жилое помещение от Министерства обороны передано в муниципальную собственность и Воронежская КЭЧ МВО не вправе была принимать решение о заключении с истцом договора социального найма освободившегося муниципального жилого помещения. Данное решение должна была принять Администрация городского округа г.Воронеж Воронежской области. 02.02.2011г. истец обратился с письмом в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж о заключении с ним договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру. С аналогичным представлением обратился начальник ФГКЭУ Письмом заместителя директора департамента-руководителя управления жилищного фонда Администрации городского округа г.Воронеж Воронежской области от 15.02.2011 года в заключении договора социального найма ему было отказано. Толстых Н. Н., Толстых Е.М., Олейников А.Д. обратились в суд с иском, в котором просят суд признать за ними право пользования 2-х комнатной квартирой общей площадью 54,4 кв. м., расположенной по адресу; г. Воронеж, ул. Чапаева, д. 116, к в.16; обязать департамент муниципальнойсобственности Администрации городского округа г. Воронеж заключить с Толстых Н.Н. договор социального найма с включением в договор социального найма вкачестве членов семьи Толстых Е.М., Олейникова А.Д. Решением Ленинского районного суда Воронежской области от 17.05.2011г. в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе Толстых Н.Н. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное по основаниям указанным в жалобе. Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Толстых Н.Н. - Сальникова С.И.,представителя Администрации городского округа г.Воронеж Сафонову А.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей (п.5 ст.15). Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (п.6 ст.15). Исследовав представленные сторонами доказательства, проанализировав положения ст. 15 Закона « О статусе военнослужащих», нормы жилищного законодательства и установленные обстоятельства дела, районный суд пришел к обоснованному выводу о том, что формой участия муниципальных образований в обеспечении военнослужащих жильём является предоставление жилых помещений в качестве служебного жилья на период прохождения ими военной службы, то есть служебного жилья. Такое жильё может предоставляться как из федерального жилищного фонда, так и из фонда муниципального жилья. Кроме того, муниципальные образования вправе предоставлять жильё по договору социального найма военнослужащим на общих основаниях, в соответствии с требованиями ЖК РФ. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Как, установлено решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 10.08.2010 г., вступившим в законную силу 11.11.2010 г., спорная квартира предоставлялась Толстых Н.Н. как служебное жилое помещение. Как следует из материалов дела, квартира включена в перечень№147 объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность постановлением Воронежской Городской думы от 11.09.2001 г. №113-1. На основании постановления администрации г. Воронежа Воронежской области от 19.11.2001 Г. №1330, дом принят от КЭЧ на баланс МУП ЖКХ Ленинского района. Согласно п. 15 названного постановления от 19.11.2001 г. №1330 за Воронежской КЭЧ МВО сохранено право повторного заселения передаваемыхв муниципальную собственность квартир, занимаемых военнослужащими. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №4838 от 26.03.2010г. Отказывая в удовлетворении исковых требований Толстых Н.Н., суд обоснованно исходил из того, что спорная квартира предоставлялась истцу как служебное жилое помещение, в связи с чем обязанность по заключению с ним договора социального найма у ответчиков отсутствует. Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законов, которые в решении суда приведены. Доводы жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Ленинского районного суда Воронежской области от 17.05.2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: судьи коллегии:
Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны РФ.