В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д                                                                  

                                                                                                                          Дело № 33- 4305

                                                                                                                                Строка № 27

                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Зелепукина А.В., Хныкиной И.В.,

при секретаре Кудаеве Б.А.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

гражданское дело по искуБондарева С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воробьевскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

по кассационной жалобе ГУ УПФ по Воробьевскому району Воронежской области

на решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 27 января 2011 года

(судья райсуда Постникова Л.А.),

                                                         У С Т А Н О В И Л А:

        Бондарев С.В. обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что решением комиссии ГУ УПФ по Воробьевскому району Воронежской области от 26.08.2010 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом из специального стажа пенсионным органом исключены следующие периоды его педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждений для детей: в должности … с 10.01.1991г. по 10.02.1991 г. (0л.1м.1дн.), с 15.02.1991г. по 13.04.1991г.. (0л.1мес.29дн.), с 27.04.1991 г. по 08.09.1993г. (2г.4мес.12дн.); в должности … с 09.09.1993г. по 07.09.1997г. (3г.11мес. 29дн.); командировки с 20.10.1986г. по 26.10.1986г. (0л.0мес.7дн.), с 06.05.1999г. по 06.05.1999г. (0л.0мес. 1дн.), с 07.12.1999г. по 08.12.1999г. (0л.0мес. 2дн.), с 03.01.2002г. по 03.01.2002г. (0л.0мес.1дн.), с 12.02.2009г. по 13.02.2009г. (0л.0мес.2дн.); курсы повышения квалификации с 24.11.1986г. по 24.12.1986г. (0л.1мес.1дн.), с 11.07.1988г. по 19.07.1988г. (0л.0мес.9дн.), с 27.09.1989г. по 01.10.1989г. (0л.0мес.5дн.), с 11.02.1991г. по 14.02.1991г. (0л.0мес.4дн.), с 14.04.1991г. по 26.04.1991г. (0л.0мес.13дн.), с 11.11.2002 г. по 06.12.2002г. (0л.0мес.26дн.).                     

       Решением судьи Воробьевского районного суда Воронежской области от 27 января 2011 года исковые требования Бондарева С.В.удовлетворены частично (л.д. 98, 99-100).

       В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права (л.д. 101).

       Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Бондарева С.В., судебная коллегия приходит к следующему.

       Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

       Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждаются Правительством РФ.

       Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516.

       В спорные периоды работы истца действовало Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». Данным Списком предусмотрены должности - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, заместитель директора, а также наименование учреждения - школы.

       Установив на основании оценки представленных доказательств, что истец в оспариваемые периоды занимался педагогической деятельностью в муниципальном учреждении для детей, руководствуясь указанными правовыми актами, районный суд правильно пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца в должности … с 10.01.1991г. по 10.02.1991 г., с 15.02.1991г. по 13.04.1991г., с 27.04.1991 г. по 08.09.1993г. и в должности … с 09.09.1993г. по 07.09.1997г. подлежат включению в специальный стаж.

       Удовлетворяя требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца в командировках, суд первой инстанции верно исходил из того, что данные периоды относятся к периодам работы истца, и п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 11.07.2002г. № 516, не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках.

         Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяет работодатель. В отдельных случаях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, вывод суда о включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации представляется верным.

Поскольку истец в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, представил необходимые документы, и с учетом спорных периодов работы у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу указанную пенсию с момента его обращения в пенсионный орган.

        Решение суда по существу является правильным. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

        Нормы материального права применены и истолкованы судом верно и приведены в решении суда.

        Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к субъективному толкованию правовых норм, однако каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о неправильности постановленного судом решения, не содержат, и не могут повлечь отмены решения суда.

        Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                        О П Р Е Д Е Л И Л А:

        решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 27 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: