по иску Алтуховой к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании решения комиссии не законным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                                                                                              Дело № 33-5136

                                                                                                              Строка № 27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 13 » сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего:                            Глазовой Н.В.

судей:                                                            Меремьянина Р.В., Ясинской И.И.,

при секретаре Новоженове А.Б.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.

гражданское дело по иску Алтуховой В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании решения комиссии не законным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве чистильщика, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,

по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже

на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 01 февраля 2011 года

(судья районного суда Буслаева В.И.)

У С Т А Н О В И Л А:

       26.04.2010 г. Алтухова В.В. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронежа с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п/п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 451 от 15.0б.2010г.), впоследствии протокол № 687 от 10.09.2010 г.) Алтуховой В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п/п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

        Считая действия ответчика необоснованными истец обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований просила признать решение комиссии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 16.03.1995 г. по 01.02.1996г., с 03.02.1996г. по 1.03.1996г., с 03.03.1996г. по 01.04.1996г., с 05.04.1996г. по 01.09.1996г., с 10.09.1996г. по 01.11.1996г., с 10.11.1996г. по 01.12.1996г., с 15.12.1996г. по 01.01.1997г., с 07.01.1997г. по 01.02.1997г.,с 05.02.1997г. по 01.04.1997г., с 03.04.1997г. по 01.06.1997г., с 17.06.1997г. по 01.07.1997г.,с 16.07.1997г. по 01.08.1997г., с 16.08.1997г. по 01.09.1997г., с 18.09.1997г. по 01.10.1997г., с 13.10.1997г. по 01.11.1997г., с 14.11.1997г. по 01.12.1997г., с 12.12.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 02.01.1998г., с 15.01.1998г. по 01.04.1998г., с 06.04.1998г. по 01.05.1998г., с 09.06.1998г. по 01.07.1998г., с 06.07.1998г. по 01.08.1998г., с 03.08.1998г. по 01.09.1998г., с 06.09.1998г. по 15.10.1998г., с. 11.1998г. по 10.11.1998г., с 11.11.1998г. по 14.11.1998г., с 24.11.1998г. по 01.12.1998г., с 17.12.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.1999г. по 02.01.1999г., с 14.01.1999г. по 01.02.1999г.,с 07.02.1999г. по 01.08.1999г., с 08.08.1999г. по 04.10.1999г., с 07.10.1999г. по 01.12.1999г.,с 07.12.1999г. по 31.12.1999г.,с 01.01.2000г. по 30.06.2000г.,с 01.07.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 02.01.2001г., с 13.01.2001г. по 03.04.2001г. в качестве чистильщика ...», признать за ней право на пенсию в соответствии с абз. 2 пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 г.; обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с 26.04.2010 года (л.д. 91-92, 197-198,т.1).

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 01 февраля 2011 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Алтуховой В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды работы. Признал за Алтуховой В.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 26.04.2010 года. Возложил на ответчика обязанность назначить и выплачивать Алтуховой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 26.04.2010 года (л.д.55,56-59).

           В кассационной жалобе представителя Управления пенсионного фонда РФ в г.Воронеже ставится вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д. 67-70).

           Проверив материалы дела, заслушав представителя Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Крылову Э.В., представителя Алтуховой В.В. по доверенности Газарян А.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

           При разрешении спора судом правильно применены Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нормативно-правовые акты, регулирующие возникшие правоотношения.

           В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

           Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), подлежащего зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года (пп. б п.1).

             Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5, где указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

             Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

    Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено, что Алтухова В.В. в спорные периоды работала в качестве чистильщика на ...».

              В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР груда и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 31/-30 от 01.1985г., раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», на рабочем месте «чистильщика» должны выполняться работы по чистке, смазыванию оборудования, узлов, цистерн и др. от смолы, сажи, остатков продуктов и т.п. щетками, скребками, ершами вручную или механическим способом.

              Как видно из материалов дела, условия труда на рабочем месте истца характеризуются как вредные и опасные из-за наличия в воздухе рабочей зоны металлической пыли, применение каустической соды (едкий натр, вещество 3 класса опасности), превышение уровня шума и вибрации, тяжесть трудового процесса (нахождение в неудобной и (или) фиксированной позе более 50 % времени смены, пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т.п.) более 25 %. времени смены (очищаемая поверхность выпукло-вогнутая с выступающими, плохо поддающаяся очистке), согласно руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса), возможность травмирования осколками и др.

           Включая спорные периоды в специальный стаж, суд обоснованно принял во внимание карту аттестации рабочего места № 24 от 11.10.1999 года, согласно которой степень вредности и опасности условий труда относится к 3 классу, степени 2., степень травмобезопасности - класс 2, справку, уточняющую особый характер работы в спорные периоды, выданную работодателем, лицевыми счетами о начислении заработной платы, в которых отражена доплата за вредность работы и другие доказательства ( л.д.13, 18-20, 104-187; 201-257, т.1; л.д.1-27 т.2 ) и пришел к правильному выводу, что работа истца была связана с вредными и тяжелыми условиями труда, при постоянной занятости.

              С учетом включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж, продолжительность работы истицы в тяжелых и вредных условиях труда позволяет назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26.04.2010 года.

Решение по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела, установленным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка. Нормы материального права судом применены правильно и приведены в решении.

Доводы кассационной жалобы, выражают несогласие с вынесенным судебным решением, основаны на переоценке исследованных судом доказательств, субъективном толковании норм права и не могут повлечь отмену постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                    О П Р Е Д Е Л И Л А:

        решение Центрального районного суда г.Воронежа от 01 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже - без удовлетворения.