Дело № 33 - 4748 Строка № 62(1) 30 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Веретенниковой М.В., судей Меремьянина Р.В., Хныкиной И.В., при секретаре Никифоровой Н.В., - заслушав в открытом судебном заседании по докладусудьи Веретенниковой М.В. гражданское дело по жалобе Андриенко Л.Я. на бездействие и действия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Воронежа Гороховой Н.А. по кассационной жалобе Гороховой Н.А. от 21 июля 2011 года (судья райсуда Чаплыгина Т.В.), У С Т А Н О В И Л А : Андриенко Л.Я. обратилась в суд с жалобой на бездействие и действия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Воронежа - Гороховой Н.А. В обоснование своих требований указала, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения об обязании ФГОУ СПО ВЭТ выдать ей, Андриенко Л.Я., новую справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице установленного образца. Во исполнение указанного решения должник представил судебному приставу-исполнителю справку № хх от 28.06.2011 года, в которой заработная плата за 2005 год значительно занижена, так как должником не выполнены требования п.10 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12.08.2003 года № 62. Однако судебный пристав-исполнитель Горохова Н.А. бездействовала, не проверила представленную должником справку, не наложила на должника штраф, а 30.06.2011 года вынесла преждевременно и незаконно постановление об окончании исполнительного производства, указав в нем неполно адрес взыскателя, в результате копия была вручена ей посредством почтовой связи только 7.07.2011 года (л.д.3-4). Решением Железнодорожного райсуда г. Воронежа от 21.07.2011 года бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Воронежа Гороховой Н.А. признано незаконным, отменено постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2011 года, с Железнодорожного РОСП г. Воронежа в пользу Андриенко Л.Я. взысканы судебные расходы (л.д.33-35). В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Воронежа Горохова Н.А. просит отменить указанное решение как незаконное и необоснованное (л.д.38, 41). Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее (л.д.46), выслушав Андриенко Л.Я., судебного пристава-исполнителя Горохову Н.А. в интересах своих и по доверенности Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (УФССП России по Воронежской области) от 11.01.2011 года, судебная коллегия приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции правильно установлено, что в данном случае предметом исполнения явились действия ФГОУ СПО Воронежский энергетический техникум по выдаче Андриенко Л.Я. новой справки установленного образца о средней заработной плате для определения размере пособия по безработице в соответствии с вступившим в законную силу решением Железнодорожного райсуда г. Воронежа от 15.06.2011 года, которое обращено к немедленному исполнению (л.д.21-26). Изучив представленные доказательства суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении, поскольку в материалах исполнительного производства имеется подлинная справка должника, которая почему-то не выдана взыскателю, получившей копию ранее выданной справки с новой датой, что нельзя считать надлежащим исполнением решения суда. Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда, которые не соответствуют обстоятельствам дела. Как пояснил судебный пристав-исполнитель Горохова Н.А., в материалах исполнительного производства имеется копия справки, которая не была одобрена Центром занятости населения Коминтерновского района г. Воронежа. После устранения отмеченных недостатков вторая справка, согласованная с работниками службы занятости, была надлежаще оформлена и направлена Андриенко Л.Я., что подтверждается материалами исполнительного производства и описью вложения ценного письма, направленного взыскателю, что объективно подтверждается данными исполнительного производства, которое обозревалось судом кассационной инстанции. Указанные обстоятельства подтверждены и самой Андриенко Л.Я. в ходе кассационного рассмотрения. При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание возражения судебного пристава-исполнителя (л.д.14), к тому же из протокола судебного заседания видно, что судом обозревалось исполнительное производство, однако в нарушение требований ст.229 ГПК РФ в протоколе не указано какие именно документы в нем имелись. Кроме того, взыскивая судебные расходы в пользу Андриенко Л.Я., районный суд не учел, что районный отдел судебных приставов не является самостоятельным юридическим лицом и, следовательно, не является надлежащим ответчиком по требованию о взыскании судебных расходов, тогда как Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области к участию в деле не привлекалось, что свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права. С учетом изложенного, по мнению судебной коллегии, постановленное судом решение нельзя признать законным и обоснованным, потому оно подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд для нового рассмотрения. При новом рассмотрении суду следует учесть отмеченные недостатки и принять судебное постановление в строгом соответствии с нормами права. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.360-362 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Железнодорожного райсуда города Воронежа от 21 июля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ - СУДЬИ КОЛЛЕГИИ -