В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д Строка № 52 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 сентября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Федорова В.А., судей Квасовой О.А., Лариной В.С., при секретаре Бахмутских Э.Е., с участием прокурора Годовниковой Е.С., адвоката Манжуриной Г.Т., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С. гражданское дело по иску Тарасова Ю.В. к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия по кассационной жалобе ГУВД по Воронежской области на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2011 года (судья райсуда Кудрина Г.В.) У С Т А Н О В И Л А: Тарасов Ю.В. обратился в суд с названным иском, указывая, что он проходил службу в органах внутренних дел в должности фельдшера медицинской части ОМОН ГУВД по Воронежской области. Приказом № 524-л/с от 16.03.2007 г. истец был уволен со службы по п. «ж» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции». 15.06.2001 г., находясь в служебной командировке в зоне проведения контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ, во время проведения боевой операции в результате подрыва автомашины получил сотрясение головного мозга, частичный разрыв наружной боковой связки правого коленного сустава, ушибленную рану правого локтевого сустава. 18.02.2002 г. при исполнении служебных обязанностей в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ при проведении боевой операции в результате уничтожения взрывного устройства получил закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга, частичный разрыв связок левого голеностопного сустава, множественные ушибы грудной клетки и поясничной области слева. 19.02.2007 г. заключением ВВК истцу установлена военная травма, 26.04.2007 г. определена утрата трудоспособности в размере 80%. В соответствии с ФЗ № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему <данные изъяты> руб. как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем ему было отказано по тем основаниям, что единовременное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию. Считая действия ответчика незаконными, Тарасов Ю.В. просил суд признать за ним, как за лицом, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, право на получение единовременного пособия в размере <данные изъяты> руб. и взыскать с ответчика данное единовременное пособие в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 3-5). Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28.04.2011 г. исковые требования Тарасова Ю.В. были удовлетворены (л.д. 54, 55-58). В кассационной жалобе ГУВД по Воронежской области ставится вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д. 59-62). Проверив материалы дела, выслушав объяснения адвоката Тарасова Ю.В., заключение прокурора Годовниковой Е.С., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУВД по Воронежской области - без удовлетворения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным и обоснованным. Судом было установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что истец проходил службу в органах внутренних дел в должности фельдшера медицинской части ОМОМ ГУВД по Воронежской области (л.д. 6, 21-22). Приказом №524-л/с от 16 от 16.03.2007 г. Тарасов Ю.В. был уволен со службы по п. «ж» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (л.д. 6). Согласно медицинских справок, актов об обстоятельствах получения ранения, контузии, травмы, увечья, заключения по материалам служебной проверки, свидетельства о болезни, заключения эксперта от 13.05. 2009 г. истец, находясь в служебной командировке в зоне проведения контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ, во время проведения боевой операции в результате подрыва автомашины получил сотрясение головного мозга, частичный разрыв наружной боковой связки правого коленного сустава, ушибленную рану правого локтевого сустава. 18.02.2002 г. при исполнении служебных обязанностей в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ при проведении боевой операции в результате уничтожения взрывного устройства истец получил закрытую черепно-мозговую травму: сотрясение головного мозга, частичный разрыв связок левого голеностопного сустава, множественные ушибы грудной клетки и поясничной области слева (л.д. 9-14, 15-16, 17-20, 23-32). 19.02.2007 г. заключением ВВК Тарасову Ю.В. установлена военная травма, 26.04.2007 г. определена утрата трудоспособности в размере 80% (л.д. 8, 17-18, 23-32). Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему <данные изъяты> руб. как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, в чем ему было отказано по тем основаниям, что единовременное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию, а Тарасов Ю.В. был застрахован и получил страховую сумму (л.д. 48-49). Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся, в том числе, военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом. В соответствии с частями 1, 3 и 6 ст. 21 названного закона возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 данного Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Тарасов Ю.В. ранее не воспользовался своим правом на получение единовременной выплаты по одному из предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований. При этом суд правомерно указал, что единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренное Федеральным законом от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», не является однородной выплатой по отношению к страховым суммам, которые выплачиваются на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 28.03.1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» и которые истец получил. По смыслу действующего законодательства единовременное пособие военнослужащим, участвующим в борьбе с терроризмом, должно выплачиваться наряду со страховыми выплатами военнослужащим по обязательному государственному страхованию их жизни и здоровья, поскольку выплаты по обязательному государственному страхованию их жизни и здоровья нельзя воспринимать как полное возмещение ущерба здоровью, который получили военнослужащие в период прохождения военной службы. Доводы кассационной жалобы ГУВД по Воронежской области о том, что районный суд не учел то обстоятельство, что истец уже получил единовременное пособие в соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 года №1026-1 «О милиции» и потому был не вправе претендовать на аналогичное единовременное пособие, предусмотренное статьей 21 ФЗ от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», не являются основанием к отмене решения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства о получении Тарасовым Ю.В. единовременного пособия именно по указанному в статье 29 Закона Российской Федерации «О милиции» основанию. Решение по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела, установленным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка. Другие доводы кассационной жалобы ГУВД по Воронежской области не опровергают выводов суда, в основном сводятся к субъективному толкованию норм материального права. Эти доводы несостоятельны и не могут повлечь отмены правильного по существу судебного решения (ст. 362 ГПК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУВД по Воронежской области - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи коллегии: 1. 2.