по искуСапрыкиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже



В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-5112

                                                                                  Строка № 27

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2011 годасудебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Агафоновой Р.Г.,

судей Бабкиной Г.Н., Веретенниковой М.В.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Агафоновой Р.Г.

гражданское дело <адрес> (государственное учреждение) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3, в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 06.07.2010 года

по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже

на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 31 января 2011 года

(судья Щербинина Г.С.),

У С Т А Н О В И Л А:

решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже №738 от 05.10.2010 года Сапрыкиной Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

В специальный стаж Сапрыкиной Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в календарном порядке включены периоды работы: в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время ГУЗ «ВОКБ №1») с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 года по 26.05.1993 года, с 01.04.1996 года по 31.12.1996 года - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП; с 01.01.1997 года по 02.08.1998 года - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса; с 03.08.1998 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП; периоды нахождения Сапрыкиной Н.В. в отпуске по беременности и родам: с 27.05.1993 года по 01.08.1993 года и с 02.08.1993 года по 13.10.1993 года в период работы в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №1), так как согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 льготное исчисление 1 год как год и 6 месяцев специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных п.3.3.5.1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. №377 (л.д. 13-15).

Не согласившись с указанным решением, Сапрыкина Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, в котором просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке спорные периоды работы в Воронежской областной клинической больнице (в настоящее время ГУЗ «ВОКБ №1») в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП; в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам: с 27.05.1993 года по 01.08.1993 года, с 02.08.1993 года по 13.10.1993 года. Полагая, что с учетом этих периодов в льготном и календарном исчислении имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента соответствующего заявления, истец просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ №173 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.07.2010 года (л.д.5-8).

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 31 января 2011 года исковые требования Сапрыкиной Н.В. удовлетворены (л.д. 94-97).

В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права (л.д. 98, 105-107).

Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в связи с чем на основании статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Разрешая возникший спор, суд правильно руководствовался п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Учитывая положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, характер, функции и должностные обязанности, выполняемые истцом в должности операционной медсестры в отделении «операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью», суд правомерно счел необходимым включить спорные периоды в льготном порядке в специальный стаж истца.

При этом суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях. или наименования (изменение наименования) его структурного подразделения.

Иное толкование норм права привело бы к нарушению положений, предусмотренных ст.39 Конституции РФ.

Так же суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж в льготном порядке периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам: с 27.05.1993 года по 01.08.1993 года, с 02.08.1993 года по 13.10.1993 года.

Правильность выводов суда о включении данного периода в стаж подтверждена Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Удовлетворив исковые требования Сапрыкиной Н.В., суд обоснованно обязал УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 06.07.2010 г., поскольку истец обратилась к ответчику в установленном законом порядке и представила все необходимые для назначения пенсии документы.

На основании изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают и не содержат оснований для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. 360, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г.Воронежа от 31 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже - без удовлетворения.

Председательствующий

      Судьи коллегии