кассационное определение



                                                          

                                                                                                                                         Д е л о № 33-6019

                                                                             Строка 62

                           В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д                                                                     

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 октября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего : Холодкова Ю.А.,

судей : Сухова Ю.П., Андреевой Н.В.

при секретаре Толубаеве Д.Н.

по докладу судьи Холодкова Ю.А.

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Звягиной Н. А. о признании незаконными действий и.о. начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Воронежской области и обязании рассмотреть жалобу по существу

       с кассационной жалобой представителя Звягиной Н.А. - Беспалова В.И.

       на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 30.08.2011 года

       ( судья Доровских И.А.)

                                          У С Т А Н О В И Л А :

       Звягина Н.А. обратилась в суд с настоящим заявлением, в обоснование указав, что ею была запрошена определенная информация в УФМС по Воронежской области, однако 16.08.2010 г. заявительница получила ответ на свой запрос за подписью начальника УФМС по Воронежской области Полуказакова Н.И., который сочла не полным и нарушающим ее права. В этой связи Звягина Н.А. обратилась в прокуратуру городского округа г. Воронеж с жалобой на действия УФМС области, которая была перенаправлена в прокуратуру Воронежской области. 08.10.2010 г. Звягина Н.А. получила ответ за подписью и.о. начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Воронежской областной прокуратуры Шумилина А.Н. (л.д.14), который и оспорила в суде в рамках настоящего дела, полагая неправомерными действия указанного сотрудника прокуратуры области, направившего ее заявление для рассмотрения в УФМС области, т.е. в тот орган, действия которого ею также оспаривались. В этой связи Звягина Н.А. просила дать оценку вышеуказанным действиям сотрудника прокуратуры Воронежской области     

Шумилина А.Н. как незаконным, обязать прокуратуру Воронежской                   области рассмотреть ее жалобу на действия УФМС по существу.

        Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 30.08.2011 г. в удовлетворении заявления Звягиной Н.А. отказано (л.д.55-56)

      В кассационной жалобе представитель Звягиной Н.А. - Беспалов В.И., просит решение суда отменить по основаниям, указанным в жалобе (л.д. 61-62).

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Звягиной Н.А. - Беспалова В.И, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела, 03.08.2010 г. Звягиной Н.А. был направлен запрос начальнику УФМС России по Воронежской области о предоставлении утвержденного Перечня информации о деятельности данного органа власти, его реквизиты и копии приказа, которым утвержден Перечень информации о деятельности органа власти, адрес в интернете, где эта информация публикуется.

Считая полученный из УФМС области ответ не полным, а свои права соответственно нарушенными, Звягина Н.А. обжаловала этот ответ УФМС области в прокуратуру городского округа г. Воронеж, которая перенаправила ее жалобу в прокуратуру Воронежской области.

За подписью вышеуказанного работника областной прокуратуры Шумилина А.Н. Звягина Н.А. получила ответ на свое обращение (л.д.14), который в свою очередь обжаловала в суд уже в порядке гл.25 ГПК РФ, считая действия данного работника прокуратуры неправомерными, т.к. он, по мнению заявителя, был не вправе направлять ее жалобу в УФМС России по Воронежской области, т.е. в тот орган, чьи действия ею обжаловались.

Разрешая данное заявление Звягиной Н.А., суд первой инстанции верно исходил из того, что направление обращения гражданина для рассмотрения по существу в тот орган, чьи действия этот гражданин обжалует, само по себе не является верным.

В то же время суд правильно отказал Звягиной Н.А., поскольку та информация, неполноту которой она обжаловала в прокуратуре области, самой прокуратурой предоставлена ей быть не могла, т.к. находится в ведении именно УФМС России по Воронежской области. Изложенное Звягиной Н.А. сомнению не подвергается. Именно в этой связи ее обращение, адресованное в прокуратуру области, и было перенаправлено для исполнения по существу в УФМС области.

Более того, судом установлено, что после указанного направления, УФМС области восполнило Звягиной Н.А. недостающую для той информацию и каких-либо претензий к УФМС области заявитель больше не имеет. При таких обстоятельствах суд сделал верный вывод о том, что обжалуемыми действиями сотрудника областной прокуратуры не были не только нарушены права и интересы Звягиной Н.А., но и напротив, ранее допущенные нарушения ее интересов были устранены.

Кроме того, судом установлено и то обстоятельство, что прокуратура области не только перенаправила жалобу Звягиной Н.А. в УФМС области, по-сути, для восстановления именно ее интересов, но и дала оценку доводам, в ней изложенным (л.д.16), что не противоречит требованиям закона и уж тем более никак не нарушает прав и интересов заявителя.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения.

Ссылки жалобы в той части, что суд не дал оценки действиям работника прокуратуры Шумилина А.Н., а оценивал лишь действия УФМС России по Воронежской области, нельзя признать состоятельными, поскольку таковые противоречат материалам дела (л.д.18-19).

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.360 ГПК РФ, судебная коллегия

                                           ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского райсуда г. Воронежа от 30.08.2011 г. оставить без изменения, а жалобу Звягиной Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

       Судьи коллегии: