В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д Строка №63 10 ноября 2011 годасудебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Агафоновой Р.Г., судей Бабкиной Г.Н., Трофимовой М.В., - заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Агафоновой Р.Г. гражданское дело по заявлениюШахларова В.А.оглы об оспаривании действий органа местного самоуправления и его должностного лица по частной жалобе Шахларова В.А.оглы на определение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 30 сентября 2011 года (судья Жукова Л.Н.), У С Т А Н О В И Л А: Шахларов В.А.о. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления и его должностного лица - управления жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж и заместителя директора департамента муниципальной собственности - руководителя управления жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж Яковлева С.А. В обоснование заявления Шахларов В.А.о. указал, что 04.07.2011г. он обратился к вышеуказанному должностному лицу с заявлением о переводе принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения - квартиры … в доме … по … проспекту г.Воронежа из жилого помещения в нежилое помещение. 11.08.2011 г. заместитель директора департамента муниципальной собственности - руководитель управления жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж Яковлев С.А. вынес распоряжение №156 «Об отказе в переводе жилого помещения по … проспекту д. …, кв…., г.Воронежа в нежилое помещение». 12.08.2011г. указанное должностное лицо вынесло уведомление «Об отказе в переводе жилого помещении в нежилое помещение». Распоряжение и уведомление заявитель считает незаконными, так как они противоречат ч.2 ст. 23 и п. 1 ст. 24 ЖК РФ и нарушают его права и законные интересы, чинят препятствия в осуществлении прав собственника. Заявитель просит признать незаконными распоряжение № 156 от 11.08.2011 г. и уведомление от 12.08.2011г. «Об отказе в переводе жилого помещения по … проспекту д…., кв…., г.Воронежа в нежилое», принятое руководителем управления жилищного фонда администрации городского округа г. Воронеж, и обязать заместителя директора департамента муниципальной собственности - руководителя управления жилищного фонда администрации городского округа г.Воронеж издать распоряжение и уведомление о переводе кв…. в д…. по … проспекту г. Воронежа из жилого в нежилое помещение (л.д. 7-10). Определением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 30 сентября 2011 года заявление Шахларова В.А.о. возвращено ему со всеми приложенными документами. Шахларову В.А.о. разъяснено, что он вправе обратиться с настоящим заявлением в Центральный районный суд г.Воронежа по своему месту жительства либо по месту нахождения органа местного самоуправления или его должностного лица (л.д. 1-3). В частной жалобе Шахларов В.А.о. просит определение судьи отменить как незаконное и направить заявление на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда (л.д. 4-5). Шахларов В.А.о. на заседание судебной коллегии не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в связи с чем на основании ст.354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Проверив материал по заявлению Шахларова В.А.о., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Из содержания заявления усматривается, что заявителем оспаривается акт органа местного самоуправления и его должностного лица, порождающий для заявителя правовые последствия. Он просит обязать должностное лицо органа местного самоуправления принять положительное решение по его обращению, издав соответствующий акт. Возвращая заявление Шахларову В.А., судья обоснованно исходил из того, что заявление подлежит рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, и согласно ст.254 ГПК РФ оно может быть подано заявителем либо по месту своего жительства, либо по месту нахождения органа и eго должностного лица, решения и действия которых оспариваются. При отсутствии спора о праве собственности на кв… в доме … по … проспекту г. Воронежа нельзя признать обоснованным довод жалобы о наличии исключительной подсудности при разрешении данного заявления. Учитывая изложенное, судьей постановлено законное и обоснованное определение, а другие доводы частной жалобы сводятся к несогласию с ним и правовых оснований для отмены определения судьи не содержат. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: определение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 30 сентября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Шахларова В. А.оглы - без удовлетворения. Председательствующий Судьи коллегии
Поскольку место жительства заявителя и место нахождения органа местного самоуправления и его должностного лица находятся на территории Центрального районного суда г.Воронежа, то в соответствии с ч.1 п.п.2 ст.135 ГПК РФ судья обоснованно возвратил исковое заявление и разъяснил Шахларову В.А., что он вправе обратиться с настоящим заявлением в Центральный районный суд г.Воронежа.