Воронежский областной суд Дело № 33 -6431 Строка № 18 17 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Квасовой О.А. судей Величковой З.И., Жуковой Н. А. с участием прокурора Годовниковой Е.С. при секретаре Бизяевой О.В. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А. дело по иску прокурора Советского района г. Воронежа в интересах Четкина Четкиной, Четкина, Четкиной к администрации городского округа город Воронеж о признании неправомерными действий (бездействий) по непроведению мероприятий по переселению граждан из жилого помещения, признанного непригодным дня проживания; о возложении обязанности незамедлительно предоставить другое благоустроенное помещение, с выселением из занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, по кассационной жалобе администрации городского округа г. Воронеж, на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 21 сентября 2011 года (судья райсуда Юрченко Е.П.), У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Советского района г. Воронежа обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж в интересах Четкина В.А., Четкиной Г,Е., Четкина А.В., Четкиной Ю.В., ссылаясь на то, что занимаемое истцами жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д., кв. Постановлением главы городского округа город Воронеж от 12.11.2008 N 1523 признано непригодным к проживанию. Однако до настоящего времени жильцы названного дома не переселены, создается реальная угроза жизни и здоровью (л.д.4-10). Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 21 сентября 2011года постановлено: признать неправомерными бездействия администрации городского округа город Воронеж по непроведению мероприятий по переселению граждан из жилого помещения, расположенного по адресу г. Воронеж ул. Теплоэнергетиков д. кв., признанного непригодным для проживания. Обязать администрацию городского округа город Воронеж Решение в части переселения Четкина В.А., Четкиной Г.Е., Четкина А.В., Четкиной Ю.В. и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения подлежит немедленному исполнению. Истцы обязаны обеспечить поворот исполнения решения на случай его отмены путем выселения из помещения, в которое подлежат переселению (л.д.90, 91-102). В кассационной жалобе администрации городского округа г. Воронеж просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности (л.д.103, 106-107). Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя администрации городского округа город Воронеж по доверенности Долниковской Н.В., обсудив доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Годовниковой Е.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему: Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Четкин В.А., Четкина Г.Е., Четкин А.В., Четкина Ю.В. проживают в жилом помещении, состоящем из одной комнаты, кухни, коридора, санузла по адресу: г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. кв., общей площадью 25.7 кв.м, жилой площадью 17.4 кв.м., что отражено в выписке из домовой книги. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Здания №№ 19 и 20 по ул. Теплоэнергетиков г. Воронежа, 1988 года постройки, были спроектированы как временные на период строительства ВАСТ в качестве двухэтажных жилых домов коридорной системы с 16 квартирами. Заключениями Межведомственной комиссии Управы Советского района г. Воронежа от 21.06.2005 года и от 05.07.2006 года, а также заключением государственной жилищной инспекции г. Воронежа от 14.12. 2005 года жилые помещения в домах №№ и по ул. Теплоэнергетиков г. Воронежа признаны непригодными для проживания ввиду несоответствия техническим, пожарным и санитарно-техническим нормам, что может привести к массовой гибели людей. Постановлением главы городского округа г. Воронеж от 12.11 2008 года №1523 «О признании непригодными для проживания жилых помещений в общежитии по адресу: г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. » названный жилой дом в связи с его эксплуатацией в пожароугрожающем состоянии и угрозой массовой гибели людей был признан непригодным для проживания; управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронеж было поручено провести переселение граждан из указанного общежития до 01. 01. 2011 года. Постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 03.11.2010 года №1010 «О внесении изменений в постановления главы городского округа г. Воронеж от 12. 11. 2008 года №№ 1521, 1522, 1523, 1524» срок переселения граждан изменен с 01. 01. 2011 года на 01. 01. 2012 года. В соответствии с п. п. 46, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. Поскольку каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности принятия решения по вопросу признания жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в установленный законом срок и вплоть до 29. 01. 2008 года, ответчиком не представлено, суд обоснованно признал бездействие органа неправомерным с возложением на него в соответствии с требованиями ст. ст. 57, 87 ЖК РФ обязанности по предоставлению семье из трех человек вне очереди по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения с выселением из занимаемого жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания. Решение постановлено при правильном толковании и применении норм права, процессуальных нарушений не усматривается. Довод в кассационной жалобе о том, что права истцов нельзя считать нарушенными, поскольку Постановление главы городского округа г. Воронеж от 12. 11. 2008 года №1523 «О признании непригодными для проживания жилых помещений в общежитии по адресу: г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. » является действующим, предусмотренный им срок переселения еще не истек, не может повлиять на выводы суда, так как денежные средства на проведение указанных мероприятий не выделены, в жилищную программу по переселению из аварийного жилья указанный дом не включен, что свидетельствует об отсутствии конкретных действий со стороны ответчика по его исполнению. Кроме того, данным Постановлением нарушается Распоряжение от 21.05.2007 года №361-р ввиду установления срока в нарушение действующего нормативного акта, в то время как отселение должно быть произведено немедленно. Другие доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, субъективному толкованию норм права, выводов суда не опровергают, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного решения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Центрального районного суда г. Воронежа от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации городского округа г. Воронеж - без удовлетворения. Председательствующий Судьи коллегии
предоставить семье, состоящей из четырех человек: Четкина Владимира
Андреевича, Четкиной Галины Егоровны, Четкина Антона Владимировича, Четкиной Юлии Владимировны вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах городского округа город Воронеж, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению по адресу г, Воронеж ул. Теплоэнергетиков д. кв., общей площадью 25.7 кв.м., с выселением из занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания.