Дело № 33 - 1442

Строка № 20

13 марта 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Денисова Ю.А.,

судей Глазовой Н.В., Кожевниковой А.Б.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Денисова Ю.А.,

гражданское дело по иску Ишутина И.А., Ишутиной Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ишутина А.И., к Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж, Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по кассационной жалобе ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ

на заочное решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 29 сентября 2011 года

(судья районного суда Манькова Е.М.),

У С Т А Н О В И Л А:

Ишутин И.А., Ишутина Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ишутина А.И., обратились в суд с иском к Управлению жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж, Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № <…> по 1/3 доли каждому.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Ишутин И.А. является нанимателем и проживает в указанной комнате вместе с семьей. Желая приватизировать указанное жилое помещение, Ишутин И.А, 07 июня 2011 года обратился с соответствующим заявлением в Управление жилищного фонда, однако в заключении договора на передачу комнаты в порядке приватизации ему было отказано.

Заочным решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 29 сентября 2011 года исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ставится вопрос об отмене состоявшегося решения суда как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в связи с чем на основании части 2 статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Как установлено судом, Ишутин И.А. является нанимателем комнаты №<..> общежитии, расположенном по адресу: <…>, на основании договора найма служебного жилого помещения № 1789 от 22 сентября 2009 года (л.д. 11-13). В данной комнате зарегистрированы и проживают Ишутин И.А., его жена Ишутина Л.В. и сын Ишутин А.И. (л.д. 14).

Статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Вместе с тем, согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из названной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переведены в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Однако сведения о передаче общежития, расположенного по адресу: <…>, в ведение органов местного самоуправления, в материалах дела отсутствуют.

Напротив, как усматривается из содержания ответа заместителя директора Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж от 29 июня 2011 года № 1493з-11, жилые помещения указанного общежития в муниципальную собственность не передавались (л.д. 16).

Из сообщения руководителя Территориального управления Росимущества в Воронежской области от 24 июня 2011 года № 8-4188 следует, что по указанному адресу в реестре федерального имущества учитывается здание общежития, закрепленное на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (л.д. 19-20).

Учитывая изложенное, вывод суда об удовлетворении исковых требований Ишутиных и признании за истцами в порядке приватизации права собственности на комнату в общежитии судебная коллегия находит не соответствующим установленным по делу обстоятельствам и материалам дела.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом не привлечено к участию в деле ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, являющееся правопреемником ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, за которым закреплено право оперативного управления спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку судом при рассмотрении дела было также допущено нарушение норм процессуального права, судебная коллегия не имеет возможности принять по делу свое решение и направляет дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения закона и принять законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

заочное решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 29 сентября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии: