Судья Сахарова Е.А. Дело № 33-706
Строка № 27
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 февраля 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе: председательствующего Федорова В.А.
судей Жуковой Н.А. и Иванцовой Г.В.
при секретаре Бизяевой О.В.
заслушала в открытом заседании по докладу Фёдорова В.А.
дело по иску Саратовой В.Н. к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеж о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости
по кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеж
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 12.07.2010г.
УСТАНОВИЛА:
Саратова В.Н. обратилась с заявлением в государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда в г.Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Воронеж от 16.02.2010г. №116 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом в специальный стаж ей не были засчитаны периоды работы с 21.07.1978г. по 31.12.1981г., с 04.01.1982г. по 03.08.1983г., с 11.12.1984г. по 31.12.1985г., с 05.01.1986г. по 31.12.1989г., с 02.01.1990г. по 02.01.1996г., с 06.01.1996г. по 11.01.1996г., с 20.01.1996г. по 04.02.1996г., фактически отработанное время 24 дня за период работы с 05.02.1996г. по 04.03.1996г.. с 05.03.1996г. по 31.03.1996г., фактически отработанное время 1 месяц 16 дней за период работы с 01.04.1996г. по 31.05.1996г., с 01.06.1996г. по 14.01.1997г, фактически отработанное время 1 месяц 6 дней за период работы с 15.01.1997г. по 10.09.1997г., с 20.09.1997г. по 22.09.1997г., с 29.09.1997г. по 07.01.1998г., с 10.01.1998г. по 21.09.1998г., с 10.10.1998г. по 31.12.2001г., с 01.01.2001г. по 03.02.2003г., с 11.02.2003г. по 18.04.2003г., с 28.04.2003г. по 28.04.2003г., с 12.05.2003г. по 12.05.2003г., с 15.05.2003г. по 14.05.2004г., с 24.05.2004г. по 21.12.2009г. в качестве лаборанта химанализа лаборатории опытного производства на Воронежском филиале ГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени Научно-исследовательский институт синтетического каучука им.Академика С.В. Лебедева» (в настоящее время Воронежский филиала ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука»;
Основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ» О трудовых пенсиях в РФ» явилось неподтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня ( 80 % рабочего времени) в производстве перечисленном в Списке №1.
Саратова В.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Воронеж, в котором просит суд включить в специальный стаж спорные периоды работы, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.12.2009г., обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 23.12.2009г.
Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 12.07.2010г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе УПФ РФ г.Воронеж просит отменить состоявшееся решение, как постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав адвоката Бутусова М.С., представляющего интересы Саратовой В.Н., представителя ФГУП «Ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени НИИ синтетического каучука им.Академика С.В.Лебедева» Апарину Юлию Станиславовну, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. № 5.5. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно положениям позиции 2110А030-1754В подраздела А, раздела Х «Химическое производство» Списка №2 от 26.01.1991г. правом на льготную пенсию обладают работники предприятий химической отрасли промышленности, занятые в производствах, перечисленных в Списке №2 (за исключением занятых выполнением графического анализа).
В соответствии с п.5 и п.7 Разъяснений Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г., утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ФГУП НИИСК относится к химической отрасли промышленности.
Согласно Устава ФГУП «Ордена Ленина и ордена трудового Красного знамени научно-исследовательский институт синтетического каучука им.Академика С.В. Лебедева» (ФГУП НИИСК) видами деятельности предприятия являются фундаментальные и прикладные исследования синтеза и свойств каучуков, латексов, эластомерных материалов общего и специального назначения, исследования по созданию конструкционных и композиционных материалов, фундаментальные исследования катализа полимеризационных процессов, изучение зависимости свойств полимеров от их структуры, разработка новых видов каучуков, латексов и эластомерных материалов для оборонных отраслей промышленности, производство опытных партий каучуков и латексов и др.
В состав предприятия входит Воронежский филиал Ордена Ленина и ордена трудового Красного знамени НИИСК им.Академика С.В. Лебедева».
Согласно Положения №29 «Об испытательном подразделении - лабораториях Воронежского филиала НИИСК» лаборатория является структурным подразделением опытного завода и проводит периодические испытания готовой продукции, сырья, осуществляет текущий контроль всех технологических процессов опытного производства.
Как установлено судом, в спорные периоды лаборатория опытного производства, в которой работала Саратова В.Н. осуществляла испытание готовой продукции, сырья, текущий контроль всех технологических процессов опытного производства, в т.ч. и данных цехов и для выполнения данных функций в лаборатории применялись вредные химические вещества: бутадиен -1.3, изопрен, стирол, альфа-метилстирол, толуол и др.
В должностные обязанности истца как лаборанта химического анализа лаборатории входило обеспечение и правильный отбор проб в лаборатории опытного производства, который производит аппаратчик соответствующего рабочего места в присутствии лаборанта.
Осуществление истцом должностных обязанностей подтверждается личными карточками инструктажа, протоколами проверки правил техники безопасности.
При этом истцу в спорные периоды в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003г. №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, проводился ежегодный медосмотр.
Проанализировав пенсионное законодательство применительно к заявленным исковым требованиям, суд первой инстанции с достаточной полнотой оценил доводы сторон и иные представленные доказательства в их совокупности и сделал обоснованные и последовательные выводы.
Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно, на основании представленных доказательств посчитал доказанным факт занятости Саратовой В.Н. в оспариваемые пенсионным органом периоды на работах с тяжелыми условиями труда в течение 80% рабочего времени и назначил ей пенсию в порядке ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, согласно которой, трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, которые являлись предметом исследования и оценки суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г.Воронежа от 12.07.2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Воронеже без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи коллегии: