Судья: Суденко О.В. Дело № 07р-425/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 13 июля 2011 года Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК ЖКХ «Алдан» Ивичева Алексея Александровича по его жалобе на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июня 2011 года, у с т а н о в и л: Постановлением начальника ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области от 25 мая 2011 года директор ООО «УК ЖКХ «Алдан» Ивичев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Поданная Ивичевым А.А. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Ивичев А.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что данное правонарушение является малозначительным. Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. В силу со ст.15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Порядок ведения кассовых операций, утвержденный решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (письмо Центрального банка России от 04.10.1993 N 18), в пунктом 3 установил, что для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники (машин). Согласно п.29 Порядка ведения кассовых операций руководители предприятий, в соответствии с пунктом 3, обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность. Рекомендации по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке приведены в Приложении N 3. Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций - заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается. В Приложение N 3 так же приведены единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий. Как следует из материалов дела, сотрудниками ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области с 27 апреля 2011 года по 20 мая 2011 года на основании поручения №110 от 27 апреля 2011 года проведена документальная проверка полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью за период с 1 января 2011 года по 26 апреля 2011 года ООО «УК ЖКХ «Алдан». Проверкой установлено, что с 1 января 2011 года по 26 апреля 2011 года ООО «УК ЖКХ «Алдан» ежедневно имело свободные денежные средства и совершало с ними операции (принимало, выдавало, хранило), что подтверждается кассовой книгой (вкладными листами) предприятия, приходными и расходными кассовыми ордерами, платежными ведомостями на выплату заработной платы. На момент проведения осмотра 11 мая 2011 года принадлежащих ООО «УК ЖКХ «Алдан» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено, что свободные наличные денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. хранятся в металлическом ящике, установленном под столом бухгалтера-кассира. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ООО «УК ЖКХ «Алдан» Ивичева А.А. к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ. Действия Ивичева А.А. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Доводы в жалобе о том, что данное правонарушение является малозначительным, несостоятельны, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям проявляется не в наступлении каких-либо явных материальных последствий нарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, то есть к формальным требованиям норм публичного права. Доводы Ивичева А.А. в жалобе об отсутствии возможности согласовать и произвести реконструкцию помещения для оборудования кассы в короткий срок, не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела нет сведений о том, что им предпринимались меры для этого. Доводы Ивичева А.А. о нарушении его прав, так как он был опрошен в качестве свидетеля, а не правонарушителя, подлежат отклонению, поскольку с актом проверки Ивичев А.А. был ознакомлен, и ему было разъяснены права согласно ст.25.1 КоАП РФ как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о чем свидетельствуют его подписи в акте (л.д.9). Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Ивичева А.А. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК ЖКХ «Алдан» Ивичева Алексея Александровича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а