Судья: Тер-Мосесова А.В. Дело № 07р-415/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 13 июля 2011 года Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении председателя ликвидационной комиссии ОАО «Палласовское» по племенной работе» Вольфовича Андрея Владимировича по его жалобе на решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 июня 2011 года, у с т а н о в и л: Постановлением и.о. начальника МИ ФНС России № 4 по Волгоградской области от 24 мая 2011 года председатель ликвидационной комиссии ОАО «Палласовское» по племенной работе» Вольфович А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Поданная Вольфовичем А.В. в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Вольфович А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как он своевременно предоставил сведения о стоимости чистых активов юридического лица. Исследовав материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным. На основании пп. «у, ф» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: сведения о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала; стоимость чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода. В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности. Согласно ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.(п.1) Организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ.(п.2) ФНС России в п. 2 Письма от 21.05.2010 N МН-37-6/2212 уточнила, что сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно. В п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ определено, что юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пунктах "м", "о" - "с", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявлением ценности при его пересылке и описью вложения. В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. В силу ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, председатель ликвидационной комиссии ОАО «Палласовское» по племенной работе» Вольфович А.В. допустил непредставление сведений о стоимости чистых активов акционерного общества за 2010 год (4 квартал) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно не представил на момент составления протокола (11 мая 2011 г.) в МИ ФНС России № 4 по Волгоградской области «Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества». Факт совершения правонарушения председателем ликвидационной комиссии ОАО «Палласовское» по племенной работе» Вольфовичем А.В. подтверждается протоколом № 0067 об административном правонарушении от 11 мая 2011 года; распиской о получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган; заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений. При таких данных, судья районного суда правомерно посчитал, что обстоятельства совершенного административного правонарушения Вольфовичем А.В. установлены в полном объеме и подтверждаются материалами дела. Доводы Вольфовича А.В. о том, что он предоставил сведения о стоимости чистых активов юридического лица во время, сводятся к ошибочному толкованию норм права. Как усматривается из материалов дела, 21 марта 2011 года Вольфовичем А.В. в адрес МИ ФНС России № 4 по Волгоградской области (л.д.4) направлены сведения о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества. При этом, указанные сведения должны быть предоставлены в регистрирующий орган - до 31 марта 2011 года. В силу ч.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Из расписки регистрирующего органа в получении документов, представленных заявителем, (л.д.11) следует, что данные сведения налоговым органом получены 19 апреля 2011 года, что свидетельствует о не предоставлении Вольфовичем А.В. сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества. Всем обстоятельствам дела судом дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что полно отражено в решении судьи районного суда. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении председателя ликвидационной комиссии ОАО «Палласовское» по племенной работе» Вольфовича Андрея Владимировича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского областного суда: подпись Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а