Судья: Воронов В.В. Дело № 07р-458/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 27 июля 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.Н., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении Гланц – Калустова Гарри Михайловича по жалобе его представителя Харитонова М.О. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июня 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением начальника ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 18 мая 2011 года директор ООО «Волгоградбытхим» Гланц – Калустов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июня 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения. В жалобе в Волгоградский областной суд Харитонов М.О., действуя в интересах Гланц – Калустова Г.М. просит решение районного суда отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Исследовав материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения кассационной жалобы. В соответствии со ст.15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Порядок ведения кассовых операций, утвержденный решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (письмо Центрального банка России от 04.10.1993 N 18), в пункте 3 установил, что для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники (машин). Согласно п.29 Порядка ведения кассовых операций руководители предприятий, в соответствии с пунктом 3, обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность. Рекомендации по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке приведены в Приложении №3. Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций - заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается. В Приложение №3 так же приведены единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий. Объективная сторона данного правонарушения предполагает осуществление расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, нарушение правил приема и выдачи наличных денег (т.е. неоприходование в кассу денежной наличности), несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании поручения от 13 апреля 2011 года № 98 сотрудниками ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области в отношении ООО «Волгоградбытхим» проведена документальная проверка полноты учета выручки, полученной с применением ККТ и порядка работы с денежной наличностью за период с 1 января 2011 года по 12 апреля 2011 года. В ходе проверки были выявлены нарушения, указывающие на совершение директором ООО «Волгоградбытхим» Гланц – Калустовым Г.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, а именно: общество не имеет изолированного и оборудованного помещения кассы, для осуществления хранения, приема и выдачи наличных денежных средств, при этом, что 29 марта 2011 года приняло наличные денежные средства на сумму 200000,00 рублей по приходному кассовому ордеру № 1 и 29 марта 2011 года выдало наличные денежные средства по расходному кассовому ордеру № 1 для сдачи в банк. По факту выявленных нарушений государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Волгоградбытхим» Гланц – Калустовым Г.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждены копией квитанции от 29 марта 2011 года (л.д. 7); копией вкладного листа кассовой книги (л.д. 8); копией Устава ООО «Волгоградбытхим» (л.д. 9-24); копией приказа о продлении полномочий директора ООО «Волгоградбытхим» (л.д. 29); копией договора займа (л.д. 35-36); копией протокола об административном правонарушении от 16 мая 2011 года № 010381 (л.д. 42-43); копией акта проверки полноты учета выручки ООО «Волгоградбытхим» от 16 мая 2011 года № 000051 (л.д. 44-45); копией поручения о проведении проверки от 13 апреля 2011 года № 98 (л.д. 47); копиями анализа счета (л.д. 51-53); копией договора аренды недвижимого имущества (л.д. 54-55); копией протокола осмотра помещений от 20 апреля 2011 года (л.д. 57-58); копией протоколов опроса свидетелей (л.д. 59-63). Учитывая изложенное, полагаю, что судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях директора ООО «Волгоградбытхим» Гланц – Калустова Г.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ. Довод жалобы о том, что не доказан факт того, что общество имело свободные денежные средства и хранило их при отсутствии кассы, опровергается материалами дела. При проведении анализа наличного денежного обращения за март 2011 года в ООО «Волгоградбытхим» судом первой инстанции было установлено, что наличные деньги приходовались с расчетного счета по кассовой книге организации, находились на временном хранении и сдавались в банк. То есть, наличные деньги, находящиеся в организации в течение финансового дня, являлись свободными и временно хранились с момента поступления до момента их сдачи в банк. Однако изолированное помещение кассы, оборудованное надлежащим образом, у общества отсутствует. Таким образом, доводы жалобы не влияют на правильность квалификации действий Гланц – Калустова Г.М. и на правильность выводов судьи районного суда о виновности заявителя в совершении данного административного правонарушения и, по существу, сводятся к переоценке обстоятельств, которым в оспариваемом решении дана надлежащая правовая оценка. При таких данных не нахожу оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении Гланц – Калустова Гарри Михайловича оставить без изменения, а жалобу его представителя Харитонова М.О. - без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>