Судья: Алтухов Д.В. Дело № 07р-433/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 27 июля 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лоция-Юг» Красс Максима Максимовича по жалобе и дополнениям к жалобе его представителя Чекан О.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 3 июня 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области от 26 апреля 2011 года генеральный директор ООО «Лоция-Юг» Красс М.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Поданная Крассом М.М. в Центральный районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд представитель Красс М.М. – Чекан О.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в действиях Красс М.М. отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.2.1 и п.2.2 Положения Банка России от 1 июня 2004 года № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций" (утв. Банком России 01.06.2004 N 258-П) документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах.

В силу п.2.4 указанного Положения резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 2.2, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых после окончания месяца, в котором были оформлены документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг.

Как следует из материалов дела, ООО «Лоция-Юг» (заказчик) заключило договор транспортной экспедиции от 19 марта 2010 года № 4/10 <данные изъяты> Республика Сербия (экспедитор).

Сумма договора не конкретизирована. Срок действия договора до 19 марта 2011 года. Паспорт сделки № 10040001/1623/0055/4/0 оформлен в филиале № 2351 <данные изъяты> (ЗАО) 2 апреля 2010 года.

Согласно условиям договора предметом договора является экспедирование и перевозка груза из г<данные изъяты> в г.Волгоград Российской Федерации. Экспедирование и доставка груза осуществляется на условиях FCA от пункта отправления (погрузка и закрепление груза на грузовом транспорте) до пункта назначения (без выгрузки). Расчет производится за каждую осуществленную перевозку в отдельности. По три экземпляра счетов в оригинале должны направляться экспедитором.

В рамках исполнения обязательств по вышеуказанному договору экспедитором выставлены инвойсы (счета) на общую сумму 44000 евро, один из них - от 4 октября 2010 года № 275/10 на сумму 3000 евро за перевозку груза по международной товарно-транспортной накладной CMR № 01064435.

В ходе административного расследования 14 марта 2011 года, 16 марта 2011 года (вх. № 857, 878) ООО «Лоция-Юг» предоставлена CMR № 01064435 с соответствующими отметками грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя, подтверждающими факт оказания услуг по перевозке груза.

Оплата заказчиком за предоставленные услуги осуществлена в полном объеме на общую сумму 44000 евро, что подтверждается выписками банка, заявлениями на перевод и ведомостью банковского контроля.

Указанные взаиморасчеты с «MAKSPED» d.o.o. отражены по данным бухгалтерского учета счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и на момент оказания услуг по CMR № 01064435 в суммовом эквиваленте превышают 5000 долларов США.

Таким образом, ООО «Лоция-Юг» обязано было предоставить в банк ПС справку о подтверждающих документах по инвойсу от 4 октября 2010 года № 275/10 на сумму 3000 евро (CMR № 01064435) не позднее 15 ноября 2010 года.

Однако, указанная обязанность генеральным директором исполнена не была, что подтверждается как письмом филиала №2351 <данные изъяты> (ЗАО) в г.Краснодаре, так и имеющимися в материалах дела пояснениями Красса М.М.

При таких данных судья районного суда, дав доказательствам по делу об административном правонарушении надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу о том, что генеральный директор ООО «Лоция-Юг» Красс М.М., являясь должностным лицом, при исполнении своих должностных обязанностей не принял надлежащих мер к выполнению ООО «Лоция-Юг» указанных выше требований Положения Банка России от 1 июня 2004 года № 258-П.

В связи с этим обоснованность привлечения Красс М.М. к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Наказание Красс М.М. назначено в пределах санкции ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и личности виновного.

Доводы представителя Красс М.М. – Чекан О.В. о том, что в действиях Красс М.М. отсутствует состав административного правонарушения, фактически направлены на переоценку установленных судьей районного суда обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, а также сводятся к неправильному толкованию норм права, что не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого решения.

Ссылка в жалобе в обоснование доводов об отсутствии в действиях генерального директора ООО «Лоция –Юг» Красс М.М. на Письмо Федеральной таможенной службы от 06.06.2011 №01-11/26394 оставлена без внимания, поскольку данное письмо не является нормативным актом.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 3 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Лоция-Юг» Красс Максима Максимовича оставить без изменения, а жалобу и дополнения к жалобе представителя Чекан О.В. – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Л.А. Павлова