Судья: Никитина Е.А. Дело № 07р-504/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 3 августа 2011 года. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления, начальника отдела водных ресурсов по Волгоградской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Сахаровой Натальи Алексеевны по ее жалобе на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 12 июля 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области от 17 июня 2011 года заместитель руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления, начальника отдела водных ресурсов по Волгоградской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Сахарова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 12 июля 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения. В жалобе в областной суд Сахарова Н.А. оспаривает законность и обоснованность вынесенного судом решения, и просит его отменить, а производство по делу прекратить. Исследовав материалы дела, выслушав Сахарову Н.А., поддержавшую доводы своей жалобы, возражения представителя Управления Росприроднадзора по Волгоградской области ФИО№6 просившего жалобу отклонить, нахожу решение судьи законным и обоснованным. В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Сокрытием информации является недоведение ее до сведения лиц, имеющих право на получение или нуждающихся в получении данных, указанных в диспозиции нормы, когда информация была обязательной или была необходима для воздействия на события, факты или явления, создающие опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 2 июня 2011 года Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области с целью исполнения установленных полномочий в адрес Нижне – Волжского бассейнового водного управления письмом № 3851 от 6 мая 2011 года направлен запрос о предоставлении информации по форме статистической отчетности № 2-тп (водхоз) за 2008 год, 2010 год по МУП «Водоканал» г.Волжского. Территориальный отдел водных ресурсов Нижнее – Волжского бассейнового водного Управления в лице Сахаровой Н.А. письмом в предоставлении запрашиваемой информации отказал. При этом отказ аргументирован требованиями о конфиденциальности сведений в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно п. 1 ст. 3 которого персональные данные – любая информация, относящаяся к определённому или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Однако, запрашиваемая информация касалась данных о юридическом лице, а именно МУП «Водоканал» г. Волжского, в связи с чем ссылка на указанную правовую норму является неправомерной. Территориальный отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного Управления является территориальным федеральным органом исполнительной власти не наделенным федеральным законом обязанностью по соблюдению конфиденциальности статистической информации федерального государственного статистического наблюдения по форме №-тп (водхоз) по конкретным водопользователям. Указанные обстоятельства подтверждены копией запроса Управления Росприроднадзора по Волгоградской области от 6 мая 2011 года № 3851; копиями писем Росводресурсов по Волгоградской области об отказе в исполнении запроса; копией протокола об административном правонарушении от 2 июня 2011 года № 8/08-11-В. Таким образом, суд пришёл к правильному выводу о том, что в действиях заместителя руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления, начальника отдела водных ресурсов по Волгоградской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Сахаровой Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ. Довод жалобы о том, что Сахарова Н.А. не является субъектом вмененного ей правонарушения нахожу не состоятельным, поскольку согласно должностному регламенту должность заместителя руководителя – начальника отдела водных ресурсов по Волгоградской области относится к категории руководителей, осуществляющих управление государственным органом, в том числе прием статистической отчетности по формам № 2-тп (водхоз). Следовательно, в обязанности, Сахаровой Н.А. входит предоставление информации о природных ресурсах, в том числе информации, запрашиваемой Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области с целью исполнения установленных полномочий, о предоставлении информации по форме статистической отчетности № 2-тп (водхоз) за 2008 год, 2010 год МУП «Водоканал» г. Волжского. В остальной части доводы жалобы сводятся к неверному толкованию действующего законодательства и переоценке собранных и оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ в отношении заместителя руководителя Нижне-Волжского бассейнового водного управления, начальника отдела водных ресурсов по Волгоградской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Сахаровой Натальи Алексеевны оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а