решение по делу об административном правонарушении в отношении Отажановой Н.Э. от 03.08.2011г.



Судья: Клиновская О.В. Дело № 07р-495/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 3 августа 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Отажановой Назокат Эгамбергановны по ее жалобе на постановление начальника отделения УФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе от 7 июня 2011 года и решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 4 июля 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения УФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе ФИО№9 от 7 июня 2011 года Отажанова Н.Э. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 4 июля 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в областной суд Отажанова Н.Э. оспаривает законность и обоснованность указанных постановления и решения, просит их отменить.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения оспариваемых постановления и решения.

В силу с ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, обязанности работодателя обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу корреспондирует обязанность иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Как следует из материалов дела, 6 июня 2011 года Отажанова Н.Э., являясь гражданином <данные изъяты>, незаконно без разрешения на работу осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации, выразившуюся в работе в качестве овощевода - осуществляла прополку лука на земельном участке, расположенном на расстоянии примерно в <адрес>. Указанный земельный участок находится в аренде у ИП Главы К(Ф)Х ФИО№10

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 7 июня 2011 года; копией паспорта Отажановой Н.Э.; копией миграционной карты Отажановой Н.Э.; объяснениями Отажановой Н.Э., ФИО№11 ФИО№12 протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю территории от 6 июня 2011 года; договором аренды земельного участка от 27 мая 2009 года.

Обстоятельствам дела судьей районного суда дана мотивированная оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой оснований не имеется.

При таких данных, полагаю, что действия Отажановой Н.Э. по ст.18.10 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции ст.18.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительного того, что Отажанова Н.Э. никакой незаконной трудовой деятельностью не занимался, так как земельный участок был обработан гербицидами, опровергаются материалами дела.

Таким образом, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемых постановления и решения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление начальника отделения УФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе от 7 июня 2011 года и решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 4 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Отажановой Назокат Эгамбергановны оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>