Судья: Иванцов С.В. Дело № 07р-530/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 17 августа 2011 года Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Билецкой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Россолько Вячеслава Михайловича по его жалобе на решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2011 года, у с т а н о в и л: государственным инспектором Камышинского района Волгоградской области по пожарному надзору от 8 июня 2011 года Россолько В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Поданная Россолько В.М. в Камышинский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Россолько В.М. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащим удовлетворению, а решение судьи городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 6 июня 2011 года в 14 часов в ходе внеплановой проверки установлено нарушение гражданином Россолько В.М., проживающим по адресу: <адрес> правила пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., а именно, не обеспечение расстояния для временного хранения легкового автомобиля до домовладения, расположенного по адресу: г.Камышин ул.Нижняя, 102 (не менее чем 10 метров) (п.3 ППБ 01-03, п.6.39 СНиП 2.07.01-89). В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении федеральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты. В силу п. 6.39 Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89, утвержденных Госстроем СССР в 1994 г., расстояние от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, должно быть не менее 10 метров. Названные строительные нормы и правила распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их панировке и застройке. Как следует из материалов дела, Россолько В.М. на праве частной собственности имеет индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> Из акта проверки № 280 от 6 июня 2011 года следует, что Россолько В.М. поставил свой автомобиль возле дома <адрес>, на расстоянии менее 10 метров. Ссылаясь на нарушение Россолько В.М. п.3 ППБ 01-03, п.6.39 СНиП 2.07.01-89 и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" государственным инспектором по пожарному надзору не принято во внимание, что п.6.39 СНиП 2.07.01-89 не возлагает на гражданина запрета ставить автомобиль возле частного домовладения на расстоянии менее 10 метров. То есть, оснований для привлечения Россолько В.М. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не имелось. Данные обстоятельства судьёй городского суда при рассмотрении жалобы Россолько В.М. не были учтены, что повлекло незаконное решение по делу. Ввиду допущенных нарушений постановление государственного инспектора Камышинского района Волгоградской области по пожарному надзору и решение судьи городского суда, вынесенное по делу, подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Россолько В.М. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: постановление государственного инспектора Камышинского района Волгоградской области по пожарному надзору от 8 июня 2011 года и решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Россолько Вячеслава Михайловича ОТМЕНИТЬ, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ) Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а