решение по делу об административном правонарушении в отношении Осипкова Юрия Афанасьевича от 07.09.2011



Судья: Рындин В.Н. Дело № 07р-570/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 7 сентября 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Билецкой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЖилСоцГарантия» Осипкова Юрия Афанасьевича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 13 июля 2011 года,

у с т а н о в и л:

5 мая 2011 года заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области директор ООО «ЖилСоцГарантия» Осипков Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Поданная Осипковым Ю.А. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Осипков Ю.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Состояние, в котором должно содержаться общее имущество, регламентировано п. 10, 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда по результатам проведенной проверки при обследовании общего имущества многоквартирного дома <адрес> установлены нарушения п. 10, 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, а также обязательных требований п.п. 4.6.1.26, 4.2.3.2, 4.2.4.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: в отдельных местах нарушен облицовочный и штукатурный слои цоколя жилого дома из-за увлажнения при неисправной системе водоотводов, на краях балконных плит наблюдаются участки разрушения защитного слоя бетона.

Проверкой установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 30 ноября 2009 года ООО «ЖилСоцГарантия» является управляющей организацией выше указанного многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, в силу действующего законодательства РФ юридическим лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> является управляющая организация ООО «ЖилСоцГарантия».

Согласно приказу № 1-к от 1 октября 2009 года на должность генерального директора ООО «ЖилСоцГарантия» назначен Осипков Ю.А.

Судья районного суда счел, что обстоятельства совершенного административного правонарушения Осипковым Ю.А. установлены в полном объеме и подтверждаются материалами дела.

Доводы Осипкова Ю.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку выводы суда о виновности привлекаемого к ответственности лица подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда.

Доводы жалобы Осипкова Ю.А. о том, что он не может быть повторно привлечен к административной ответственности за тоже бездействие, за которое в отношении него вынесено постановление № 832/2-1 по делу об административном правонарушении от 10 июня 2010 года, несостоятелен.

В данном случае выявлены два события административного правонарушения, поэтому привлечение Осипкова Ю.А. к ответственности за правонарушение, совершенное в марте – апреле 2011 г., не может рассматриваться как привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение. В связи с этим норма, содержащаяся в пункте 5 статьи 4.1 КоАП РФ, на которую ссылается правонарушитель, не может быть применена.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба Осипкова Ю.А. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЖилСоцГарантия» Осипкова Юрия Афанасьевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>