решение по делу об административном правонарушении в отношении Силантьева Ивана Павловича от 21.09.2011



Судья: Рындин В.Н. Дело № 07р-599/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 21 сентября 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26» Силантьева Ивана Павловича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 30 августа 2011 года,

у с т а н о в и л:

24 июня 2011 года первым заместителем председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области директор ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26» Силантьев И.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Поданная Силантьевым И.П. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Силантьев И.П. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что данное нарушение является малозначительным.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, выслушав Силантьева И.П., поддержавшего жалобу, представителя Комитета Титивкина А.В. по существу обстоятельств дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 05.04.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.

При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.

Как следует из материалов дела, Комитетом бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области проведена плановая проверка исполнения ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26» законодательства РФ о размещении заказов за период деятельности с 1 апреля 2010 года по 17 мя 2011 года. Проверкой было установлено, что ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26» общий годовой объем поставок товаров, выполнения работ, оказании услуг, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 642, составил в 2010 году 1576938, 33 руб. Размещение заказов в 2010 году у субъектов малого предпринимательства осуществлялось заказчиком путем проведения запросов котировок цен на сумму 19900 рублей (по начальной максимальной цене контракта), что составляет 1,26 % общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с Перечнем.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26» Силантьева И.П. к административной ответственности по ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Силантьева И.П. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы Силантьева И.П. о том, что данное нарушение является малозначительным, несостоятельны, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения судьёй районного суда, которым дана правильная правовая оценка, отвечающим требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда.

Доводы жалобы Силантьева И.П. о том, что судьёй районного суда неправильно определены значимые обстоятельства дела, нельзя признать основанием, достаточным для отмены судебного решения, поскольку именно обстоятельства, указанные в жалобе правонарушителя, являлись предметом рассмотрения судьёй районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, выводы судьи подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Силантьева И.П. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26» Силантьева Ивана Павловича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>