Судья: Пальчинская И.В. Дело № 07р-613/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 28 сентября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Крапивиной Алевтины Александровны по её жалобе на постановление заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 8 июля 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 2 сентября 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 8 июля 2011 года бывший директор ГОУ «Волгоградский детский дом» Крапивина А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Поданная Крапивиной А.А. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Крапивина А.А. оспаривает законность и обоснованность указанных выше постановления и судебного решения, просит их отменить, поскольку считает, что допущенное ею правонарушение является малозначительным. Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, выслушав Крапивину А.А., поддержавшую доводы своей жалобы, представителя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области Титивкина А.В., просившего жалобу отклонить, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. В соответствии с ч.11 ст.7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч.1 и ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов. При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок. Как следует из материалов дела, Комитетом бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области с 3 мая 2011 года по 27 мая 2011 года проведена плановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов ГОУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Волгоградский детский дом» Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области за период деятельности с 1 апреля 2010 года по 27 мая 2011 года. Проверкой установлено, что в 2010 году в соответствии с реестром государственных контрактов ГОУ «Волгоградский детский дом» за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года потребность учреждения в товарах, работах и услугах в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг установленным Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 642 составила 4182719,61 руб. Фактически в 2010 году ГОУ Волгоградский детский дом» заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством РФ, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, не осуществляло. Крапивина А.А. в 2010 году замещала должность директора ГОУ «Волгоградский детский дом» на основании приказа Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2005 г. № 149 «О назначении». При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Крапивиной А.А. к административной ответственности по ч.11 ст.7.30 КоАП РФ. Действия Крапивиной А.А. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Доводы Крапивиной А.А. о том, что данное правонарушение является малозначительным, полагаю оставить без внимания, поскольку эти доводы были предметом рассмотрения судьёй районного суда, которым дана правильная правовая оценка, для несогласия с которой оснований не усматриваю. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба Крапивиной А.А. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых постановления и судебного решения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: постановление заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 8 июля 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 2 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Крапивиной Алевтины Александровны оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Павлова Л.А. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>