Судья: Фаюстова М.В. Дело № 07р-634/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 5 октября 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Билецкой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Разнобыт» Бобровой Валентины Николаевны по жалобе её представителя Лащенова А.В. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 сентября 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. начальника ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области от 10 августа 2011 года директор ООО «Разнобыт» Боброва В.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Поданная представителем Бобровой В.Н. – Лащеновым А.В. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд представитель Бобровой В.Н. – Лащенов А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

«Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации» утвержден решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (письмо Центрального банка России от 04.10.1993 N 18), в соответствии с пунктом 3 которого для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники (машин) (далее - ККТ).

В п.29 названного Порядка указано, что в соответствии с пунктом 3 руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность.

Рекомендации по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке приведены в Приложении N 2.

Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций - заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается.

Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий приведены в Приложении N 3.

Кассы предприятий могут быть застрахованы в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.3 Приложения № 3 того же Порядка для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий. В двухэтажных зданиях кассы размещаются на верхних этажах. В одноэтажных зданиях окна кассового помещения оборудуются внутренними ставнями; иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки; закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленным к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем.

Как следует из материалов дела, с 26 июля 2011 года по 5 августа 2011 года на основании поручения заместителя начальника ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области № 199 от 26 июля 2011 года проведена документальная проверка полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью за период с 1 июня 2011 года по 26 июля 2011 года ООО «Разнобыт». Проверкой установлено, что в периоде с 1 июня 2011 года по 26 июля 2011 года ООО «Разнобыт» имело свободные наличные денежные средства и совершало с ними операции (принимало, выдавало, хранило), что подтверждается кассовой книгой предприятия, приходными и расходными кассовыми ордерами. На момент проведения осмотра 29 июля 2011 года принадлежащих ООО «Разнобыт» помещений и находящихся там вещей и документов установлено, что остатков наличных денежных средств в организации нет. Прием и выдача наличных денежных средств производится в кабинете директора. Также установлено, что ООО «Разнобыт» не имеет изолированного и оборудованного помещения кассы для осуществления хранения, приема и выдачи наличных денежных средств.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ООО «Разнобыт» Бобровой В.Н. к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ.

Действия Бобровой В.Н. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Данное правонарушение не является малозначительным, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям проявляется не в наступлении каких-либо явных материальных последствий нарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, то есть к формальным требованиям норм публичного права.

Доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения, жалоба представителя Бобровой В.Н. – Лащенова А.В. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Разнобыт» Бобровой Валентины Николаевны оставить без изменения, а жалобу Лащенова А.В. – без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда: Л.А. Павлова