Судья: Рындин В.Н. Дело № 07р-653/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 12 октября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» Харламова Николая Николаевича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 августа 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением первого заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 24 июня 2011 года директор ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» Харламов Н.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Поданная Харламовым Н.Н. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Харламов Н.Н. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, выслушав Харламова Н.Н. и его представителя – Ферапонтова В.А., поддержавших доводы жалобы, представителя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области Титивкина А.В., просившего жалобу отклонить, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. В соответствии с ч.11 ст.7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч.1 и ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов. При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок. Как следует из материалов дела, Комитетом бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области проведена плановая проверка исполнения ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» законодательства РФ о размещении заказов за период деятельности с 1 апреля 2010 года по 17 мая 2011 года. Согласно отчету ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» общий годовой объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года № 642, составил в 2010 году <данные изъяты> руб. Размещение заказов в 2010 году у субъектов малого предпринимательства путем проведения торгов, запросов котировок цен ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» не осуществлялось, что подтверждается реестром контрактом за 2010 год. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» Харламова Н.Н. к административной ответственности по ч.11 ст.7.30 КоАП РФ. Действия Харламова Н.Н. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Доводы Харламова Н.Н. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда. Довод Харламова Н.Н. в жалобе о недействительности протокола об административном правонарушении, составленном по настоящему делу, поскольку в его мотивировочной части написано: «Калинин А.Б. является директором ГОУ НПО «ПУ №30» на основании приказа от 18.01.1991 №12. Таким образом, ФИО9 является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ», полагаю оставить без внимания, так как в установочной части протокола указано о возбуждении административного дела в отношении директора ГОУ НПО «ПУ №30» Харламова Н.Н., с протоколом ознакомился представитель Харламова Н.Н. по доверенности – ФИО10 который какие-либо замечания на содержание протокола не написал. Указанное свидетельствует о том, что в мотивировочной части протокола допущена опечатка в указании фамилии правонарушителя, которая не подвергает сомнению то, что протокол оформлен именно в отношении Харламова Н.Н. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Харламова Н.Н. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» Харламова Николая Николаевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а