Судья: Попов А.И. Дело № 07р-660/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 19 октября 2011 года

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении руководителя ЗАО «КАСЛ» Борисенко Екатерины Сергеевны по её жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. начальника ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда от 28 июня 2011 года руководитель ЗАО «КАСЛ» Борисенко Е.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Поданная Борисенко Е.С. в Дзержинский районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Борисенко Е.С. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что факт отсутствия изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В силу ст.15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации», утвержденного решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (письмо Центрального банка России от 04.10.1993 N 18) для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовой техники (машин) (далее - ККТ).

Согласно п.29 указанного Порядка руководители предприятий в соответствии с пунктом 3 обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность.

Рекомендации по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке приведены в Приложении N 2.

Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций - заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается.

Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий приведены в Приложении N 3.

В соответствии с п.3 Приложения № 3 того же Порядка для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий. В двухэтажных зданиях кассы размещаются на верхних этажах. В одноэтажных зданиях окна кассового помещения оборудуются внутренними ставнями; иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки; закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленным к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем.

Как следует из материалов дела, при проведении с 16 июня 2011 года по 23 июня 2011 года проверки ЗАО «КАСЛ» по вопросу полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью, полученной с применением ККТ за период с 1 января 2011 года по 15 июня 2011 года, было установлено нарушение п.29 Порядка ведения кассовых операций, выразившееся в отсутствии изолированного помещения кассы от других служебных и подсобных помещений, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом № 000023 об административном правонарушении от 23 июня 2011 года; протоколом осмотра от 16 июня 2011 года; актом № 17-29/44 проверки полноты учета выручки.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения руководителя ЗАО «КАСЛ» Борисенко Е.С. к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ.

Действия Борисенко Е.С. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы Борисенко Е.С. о том, что факт отсутствия изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.

Доводы в жалобе об отсутствии в протоколе об административном правонарушении и постановлении по настоящему делу указания на конкретные случаи хранения свободных денежных средств не является основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку факт такого хранения подтверждается материалами дела (л.д. 57)

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Борисенко Е.С. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении руководителя ЗАО «КАСЛ» Борисенко Екатерины Сергеевны оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: ФИО№3