Судья: Баркова Н.В. Дело № 07р-663/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 26 октября 2011 года Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Танцующий город» Троицковой Татьяны Юрьевны по жалобе её представителя Лавриненко В.В. на решение судьи Советского районного суда г.Волгограда от 3 октября 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением и.о. начальника МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области от 7 сентября 2011 года генеральный директор ООО «Танцующий город» Троицкова Т.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнута к штрафу в размере 5000 рублей. Поданная представителем Троицковой Т.Ю. – Лавриненко В.В. в Советский районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. Представитель Троицковой Т.Ю. – Лавриненко В.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным. Проверив материалы дела, выслушав представителя Троицковой Т.Ю. – Лавриненко В.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня его обнаружения. В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, 14 апреля 2011 года в ходе государственной регистрации юридического лица были представлены сведения о местонахождении ООО «Танцующий город» по адресу: <адрес> 9 августа 2011 года МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области произведен осмотр территории, в ходе которого установлено, что ООО «Танцующий город» фактически по данному адресу не находится. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ сведений, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу начал исчисляться с момента, когда сведения о месте нахождения ООО «Танцующий город» были представлены в МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области, то есть с 14 апреля 2011 года, а не с момента, когда должностным лицом МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области было выявлено, что ООО «Танцующий город» по адресу, указанному в учредительных документах, не располагается. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 14 июня 2011 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) по существу. В нарушение указанных норм и.о. начальника МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области 7 сентября 2011 года, а потом судья Советского районного суда г. Волгограда 3 октября 2011 года, то есть за пределами сроков давности, вошли в обсуждение вопроса о виновности Троицковой Т.Ю. и наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, чего делать были не вправе. При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области от 7 сентября 2011 года и решение районного суда, вынесенные по делу, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: постановление и.о. начальника МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области от 7 сентября 2011 года и решение судьи Советского районного суда г.Волгограда от 3 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Танцующий город» Троицковой Татьяны Юрьевны ОТМЕНИТЬ, производство по делу прекратить. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а