Судья: Суденко О.В. Дело № 07р-678/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 26 октября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Ясакова Юрия Сергеевича по его жалобе на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 сентября 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением инспектором ДПС 2 взвода 1 ОБДПС ГИБДД ГУВД по Волгоградской области от 10 августа 2011 года Ясаков Ю.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 700 рублей. Поданная Ясаковым Ю.С. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Ясаков Ю.С. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, выслушав представителя Ясакова Ю.С. – Саргсян Г.С., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутств ие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Однако, оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает. Ясакову Ю.С. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ. В соответствии с п.6.13 Правил дорожного движения РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам. Согласно п.13.7 Правил дорожного движения РФ водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Однако, если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора. Так, признавая Ясакова Ю.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ, судья районного суда указал, что 10 августа 2011 года в 13 часов 30 минут Ясаков Ю.С., управляя автомобилем №, следуя со стороны <адрес>, на пересечении <адрес> выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора, в результате чего совершил столкновение с автомобилем «Шкода». При этом, в основу обжалуемого решения положены протокол об административном правонарушении от 10 августа 2011 года; схема происшествия; показания потерпевшего ФИО12 свидетелей ФИО13 ФИО14 Однако, вывод о том, что именно Ясаков Ю.С. выехал на перекрёсток на запрещающий сигнал светофора, который судья сделал, анализируя лишь показания ФИО15 ФИО16., ФИО17 расстояния от границ перекрёстка до места столкновения, отмеченные в схеме происшествия, при отсутствии данных о режиме работы светофора на перекрёстке, скорости движения автомобилей, управляемых Ясаковым Ю.С. и ФИО18 при пересечении перекрёстка, полагаю преждевременным, поскольку только при наличии совокупности указанных обстоятельств возможно установить, на какой сигнал светофора выехал на перекрёсток Ясаков Ю.С. Таким образом, судом первой инстанции не выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы суда о доказанности вины Ясакова Ю.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ, являются преждевременными. Ввиду существенных нарушений процессуальных требований, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 сентября 2011 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Как следует из материалов дела, инкриминируемое Ясакову Ю.С. административное правонарушение совершено 10 августа 2011 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истёк 10 октября 2011 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положением п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положения п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) по существу. При таких данных решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 сентября 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 16 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Ясакова Юрия Сергеевича ОТМЕНИТЬ, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Судья Волгоградского подпись областного суда: Павлова Л.А. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>