решение по делу об административном правонарушении в отношении Потапенко Натальи Владимировны от 26.10.2011



Судья: Осадчий Я.А. Дело № 07р-674/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 26 октября 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, в отношении Потапенко Натальи Владимировны по её жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 августа 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области от 1 марта 2011 года Потапенко Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поданная Потапенко Н.В. в Центральный районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Потапенко Н.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что она уже была привлечена постановлением № 302-1 от 1 марта 2011 года к административной ответственности по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ повторным.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.7.21 КоАП РФ самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать, в том числе, устройство дверных проемов.

Таким образом, устройство дополнительного дверного проема представляет собой изменение конфигурации жилого помещение и является его перепланировкой.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной на основании распоряжения Госжилинспекции от 7 февраля 2011 года № 302 должностным лицом Госжилинспекции 17 февраля 2011 года проверки установлено проведение без согласования с органом местного самоуправления работ по перепланировке квартиры № 5 в многоквартирном <адрес>, а именно: в кухне в перегородке между лестничной площадкой второго этажа и квартирой проделан дверной проем (выход) на лестничную клетку, тем самым изменена конфигурация жилого помещения, лестничная клетка огорожена стеной под котельную.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 6 декабря 2006 года собственником квартиры № 5 в многоквартирном <адрес> в <адрес> является Потапенко Н.В.

При таких данных судья районного суда пришел к верному выводу о том, что обстоятельства совершенного административного правонарушения Потапенко Н.В. установлены в полном объеме и подтверждаются материалами дела.

Действия Потапенко Н.В. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

Доводы Потапенко Н.В. о том, что привлечение к административной ответственности по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ является повторным, ошибочны, основанными на неправильном толковании норм права и не соответствующими фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Из постановления № 302-1 заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области от 1 марта 2011 года следует, что Потапенко Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.7.21 КоАП РФ за проведение без согласования с органом местного самоуправления работ по переоборудованию <адрес>, а именно: за установку в котельной прибора учёта газа (газового счётчика), раковины, унитаза, ванной, подсоединенной к проведённым системам водоснабжения и водоотведения

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В рассматриваемом случае правонарушения, по которым Потапенко Н.В. привлечена к административной ответственности двумя постановлениями административного органа, совершены не одним действием (бездействием), а различными действиями и представляют собой самостоятельные правонарушения.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, в отношении Потапенко Натальи Владимировны оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а