Судья: Набиев Р.Г. Дело № 07р-683/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 2 ноября 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Якуниной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «ТЕХБИЗНЕСГРУПП» Хрусталева Максима Николаевича по его жалобе на решение судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 7 октября 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением начальника ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда от 27 июня 2011 года генеральный директор ЗАО «ТЕХБИЗНЕСГРУПП» Хрусталев М.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением УФНС России по Волгоградской области от 20 июля 2011 года постановление начальника ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда от 27 июня 2011 года оставлено без изменения. Поданная Хрусталевым М.Н. в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда жалоба на постановление и решение оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд Хрусталев М.Н. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что форма Р14002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества» не утверждена в установленном порядке, поэтому он не может быть привлечен к административной ответственности за непредставление документов. Исследовав материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным. На основании подпунктов «у» и «ф» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: сведения о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала; стоимость чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода. В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности. Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ. ФНС России в п. 2 Письма от 21.05.2010 N МН-37-6/2212 уточнила, что сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно. В п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявлением ценности при его пересылке и описью вложения. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. В силу ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, генеральным директором ЗАО «ТЕХБИЗНЕСГРУПП» Хрусталевым М.Н. не было представлено заявление по форме Р14002 о внесении в ЕГРЮЛ изменений о стоимости чистых активов юридического лица. Срок представлений сведений за 1 квартал 2011 года - до 30 апреля 2011 года. Факт совершения генеральным директором ЗАО «ТЕХБИЗНЕСГРУПП» Хрусталевым М.Н. правонарушения подтверждается протоколом № Д-245 об административном правонарушении от 14 июня 2011 года; выпиской из ЕГРЮЛ; постановлением № 314 по делу об административном правонарушении от 27 июня 2011 года. Таким образом, привлечение генерального директора ЗАО «ТЕХБИЗНЕСГРУПП» Хрусталева М.Н. к административной ответственности за непредставление сведений о юридическом лице в регистрирующий орган в соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ правомерно. Наказание Хрусталеву М.Н. определено в пределах санкции статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за совершенное им правонарушение. Доводы Хрусталева М.Н. о том, что форма Р14002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества» не утверждена в установленном порядке, поэтому он не может быть привлечен к административной ответственности за непредставление документов, форма которых в установленном порядке не утверждена, несостоятельны. ФНС России в п. 4 Письма от 21.05.2010 N МН-37-6/2212 разъяснила, что в соответствии с п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, упомянутые в п. п. 1 и 2 настоящего письма, должны представляться в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. До утверждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке формы заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подлежащей использованию при внесении в государственный реестр сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества, рекомендуется использовать форму N Р14002 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества", прилагаемую к настоящему письму и размещенную на сайте ФНС России в сети Интернет по адресу www.nalog.ru в разделе "Государственная регистрация и учет налогоплательщиков". Иные доводы, содержащиеся в жалобе Хрусталева М.Н., были предметом рассмотрения судьи районного суда и им дана надлежащая оценка. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 7 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «ТЕХБИЗНЕСГРУПП» Хрусталева Максима Николаевича, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>