Судья: Пальчинская И.В. Дело № 07р-789/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 14 декабря 2011 года Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., при секретаре Неверовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО УК «СОЗВЕДИЕ» Турчаниновой Татьяны Андреевны по жалобе его представителя Пименовой Т.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 16 ноября 2011 года, у с т а н о в и л: 22 сентября 2011 года заместителем начальника Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области генеральный директор ООО УК «СОЗВЕДИЕ» Турчанинова Т.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей. Поданная Турчаниновой Т.А. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд представитель Турчаниновой Т.А. – Пименова Т.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в действиях Турчаниновой Т.А. отсутствует состав административного правонарушения. Исследовав материалы дела, выслушав Турчанинову Т.А. и её представителя Пименову Т.В., представителя Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области Орлову В.В., полагавшую правильным решение судьи, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, указанные в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с п. 1.1 Положения об УРТ Администрации Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 года № 674-п «Об утверждении Положения об Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области», УРТ Администрации Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением регулирования цен, относящегося к полномочиям иных органов исполнительной власти Волгоградской области), а также контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области. Как следует из материалов дела, 20 июля 2011 года в УРТ Администрации Волгоградской области поступили обращения граждан по вопросам обоснованности величины и правильности применения ООО УК «СОЗВЕДИЕ» тарифов на коммунальные услуги: горячее водоснабжение и отопление при начислении и предъявлении платы гражданам, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с приложением обращений граждан, проживающих в данном многоквартирном доме. В результате проверки было установлено, что при начислении платы за горячее водоснабжения жителям многоквартирного дома, оборудованного индивидуальным тепловым пунктом, расположенного по адресу: <адрес>, ООО УК «СОЗВЕДИЕ» в период: - с ноября 2010 года по декабрь 2010 года применяло тариф, утвержденный постановлением главы Волгограда от 29 апреля 2010 года № 914 «О согласовании производственной программы по горячей воде и об установлении тарифа на горячую воду муниципальному унитарному предприятию «Волгоградское коммунальное хозяйство» в размере 59,94 руб./м3, установленный для централизованного горячего водоснабжения, что подтверждается квитанцией за ноябрь 2010 года по лицевому счету № 158 и квитанциями за декабрь 2010 года по лицевым счетам № 123, № 158; - с января 2011 года по июль 2011 года применяло тариф, утвержденный постановлением УРТ Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2010 года № 38/2 «О досрочном пересмотре тарифов на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для потребителей муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г. Волгограда» в размере 12,18 руб./м3, равный тарифу на холодную воду, что подтверждается квитанциями за январь 2011 года по лицевым счетам № 123, № 158 и квитанциями за февраль-июль 2011 года по лицевому счету № 158. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, исполнителем коммунальных услуг, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственникам помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Правилами установлено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее снабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения генерального директора ООО УК «СОЗВЕДИЕ» Турчаниновой Т.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Действия Турчаниновой Т.А. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Доводы представителя Турчаниновой Т.А. – Пименовой Т.В. о том, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как сводятся к переоценке обстоятельств, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка. Выводы судьи районного суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба представителя Турчаниновой Т.А. – Пименовой Т.В. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 16 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО УК «СОЗВЕДИЕ» Турчаниновой Татьяны Андреевны оставить без изменения, а жалобу Пименовой Т.В. – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Самошкин С.А. <.......> <.......> <.......>