Судья: Пальчинская И.В. Дело № 07р-784/11 РЕШЕНИЕ г. Волгоград 14 декабря 2011 г. Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А., при секретаре Кердан Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора ГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский социально-педагогический колледж» Мисько Елены Тимофеевны по жалобе её представителя Милаевой А.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 23 ноября 2011 года, у с т а н о в и л: постановлением первого заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 9 сентября 2011 года директор ГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский социально-педагогический колледж» Мисько Е.Т. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Поданная представителем Мисько Е.Т. – Милаевой А.В. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. В жалобе в областной суд представитель Мисько Е.Т. – Милаева А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что данное нарушение является малозначительным. Исследовав материалы дела, выслушав Мисько Е.Т. и её представителя – Милаеву А.В., поддержавших доводы жалобы, представителя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области Титивкина А.В., просившего жалобу отклонить, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. В соответствии с ч.11 ст.7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.(ч.1) При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.(ч.3) Как следует из материалов дела, Комитетом бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства РФ о размещении заказов в ГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский социально-педагогический колледж» за период деятельности с 1 апреля 2010 года по 17 мая 2011 года. Проверкой установлено, что согласно отчету ГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский социально-педагогический колледж» общий годовой объём поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 642, составил в 2010 году 4136789,72 руб. Размещение заказов в 2010 году у субъектов малого предпринимательства осуществлено заказчиком путем проведения запросов котировок цен на сумму 223000 руб. (по начальной (максимальной) цене контракта), что составляет 5% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с Перечнем. Указанные данные подтверждаются реестром государственных контрактов за 2010 год. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский социально-педагогический колледж» Мисько Е.Т. к административной ответственности по ч.11 ст.7.30 КоАП РФ. Действия Мисько Е.Т. квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Доводы представителя Мисько Е.Т. – Милаевой А.В. о том, что данное правонарушение является малозначительным, полагаю оставить без внимания, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения судьи районного суда, которым дана правильная правовая оценка, что нашло своё отражение в решении суда. Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба представителя Мисько Е.Т. – Милаевой А.В. не содержит. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения. Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л: Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 23 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора ГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский социально-педагогический колледж» Мисько Елены Тимофеевны оставить без изменения, а жалобу представителя Милаевой А.В. – без удовлетворения. Судья Волгоградского подпись областного суда: Л.А. Павлова <.......> <.......> <.......>